这样的话，三个方面都有利可图，贫困的百姓既得房又得地，内城那些愿意搬迁的大富之家或者破落的贵族也能在外城得到相当多的宅基地，而宋神宗也能在内城获得同样多的土地。之后，不管是修建皇家园林，还是赏赐给亲近大臣作为府邸，宋神宗都有了足够的资本去做这件事。

皇宫东北角的那块土地可以先用作蔡道的试验田，一旦成功之后，两三年内便可以弃置不用，修建皇家园林还是别的，那就随皇上的兴致了。

而蔡道也可以协助官府，将这次的事件当成样板工程，那些被安置到城外灾民，让他们集中种植蔬菜、养殖家畜、禽类，改善他们的生活，起到带头示范的作用。

按说，钉子户这类东东，在古代根本没有生存的土壤。

可是，在大宋，朝廷和官府还是讲究一定的人权的。那些受灾的区域，总有一些最终在大雪中保住了自己的房子幸运儿，这些人当中也必定会出现钉子户。可作为一个来自后世的穿越者，光网上流传的那些拆房桥段就够这些可能出现的钉子户喝一壶的了。

宋神宗看到奏折后，龙颜大悦，这件事如果运作成功。既挽救了那些受灾的百姓，官府和皇家也能从中得到实惠。于是，他又把刚刚离去的蔡京和蔡卞兄弟二人又招进了宫，一起商讨这件事。蔡京是开封府尹，这件事正应该由他操作，而蔡卞是蔡道的父亲，算是沾了儿子的光。

于是，汴梁城中一夜之间，桃花朵朵开。

开封府之所以要求工匠们将雪屋顶全部修成桃花的样子，这也是蔡道的建议，毕竟他现在出家当了道士。

当然，也不是白让官府费时费力做这种无用功，蔡道亲自去找了曹国舅，让他联系汴梁城的道教领袖们，共同商议这件事，那些平日吝啬的家伙又怎么会放弃这么好的机会，这可是一个让整个道教在大宋大方光彩的大善事啊。

于是，第二天一大早，整个汴梁城的道观或者女观都发动了起来，凡是受灾的区域就会出现道士，有前的出钱，有力的出力，会医术的就去治疗那些被压伤的百姓。

就在百姓们大喊着无量天尊的时候，蔡道也准备好硬着头皮开始运作保育院了。

那些女冠都被派到了保育院。现在，汴梁城中因为受灾而失去家人的孤儿、弃婴，孤寡老人，还有一些受伤的女子都被接连不断送到了这里。即便准备不足，蔡道也不能置之不理，这些在雪灾中的弱势群体，如果没有局外人搭手的话，单凭官府根本应付不过来。

而且这些人的健康状况和身体素质相对要弱很多，把他们集中起来，有蔡道在这里盯着，即便死上个把人，却能保住大部分人的性命。