陈雨城说道：“当然，北沙洲也要划给我们通城市！”

“陈市长，这个方案你还是不用说了，大小阳山岛就是两个荒岛，加起来还不到四平方公里，没有任何开发价值。北沙洲现在面积已经超过了二十平方公里，是大小阳山岛的六倍，北沙洲紧挨着临江镇，非常容易开发，不要说你们只是将大小阳山岛借给浦江市，就算是直接交换，也是你们赚了大便宜，这种方案，市里面是不可能答应的。”包飞扬连忙摇了摇头，一脸你跟我开玩笑的表情。

陈雨城连忙说道：“话不是这样说，大小阳山岛的面积虽然没有北沙洲大，但也不能说大小阳山岛的开发价值没有北沙洲高。毕竟大小阳山岛可以建设深水港，北沙洲却只是普通的土地，最适合发展水产养殖，这显然没有什么可比性。”

包飞扬点了点头：“我承认你说的有道理，不过你想仅仅用大小阳山岛的使用权交换北沙洲的所有权，是不可能。我也说了，此一时彼一时，如果是几个月前，浦江市需要大小阳山岛建设深水港的时候，你们提出这样的条件，浦江市很有可能答应。但现在浦江市已经决定建设自己的深水港了，你们这时候才打算借出大小阳山岛的使用权，市里面肯定不会因为这个就改变计划。”

“大家也知道，深水港的建设周期非常长，谁也不能保证在这中间，江北省的想法会不会改变，浦江市在横沙岛建设深水港，哪怕难度再大，那也是自己的深水港。但是在大小阳山建设深水港，就必然好受制于人，一旦有什么问题没有协调好，就会严重拖慢深水港的建设进度，所以在大小阳山岛建设深水港的难度未必就比在横沙的小！”

包飞扬说道：“不过，你的这个思路还是有价值的，用几个对通北市没有什么用处的荒岛，换一块三十平方公里左右，极具开发价值的沙洲，我想通城市的老百姓应该不会有什么反对意见。”

陈雨城盯着包飞扬看了两眼：“我怎么觉得你早就在这等我呢？”

包飞扬笑着摆了摆手：“陈市长，这可是你提出来的方案，如果你觉得不行，那就再换别的方案，我可没有那个未卜先知的能力。”

陈雨城皱着眉头看了看其他人：“大家都是党的干部，虽然说分属两个省市，但通城市和浦江市一衣带水，息息相关，互利互惠，才是长久之计。这次我们两个地方的干部坐在一起，也是要想办法解决北沙洲的问题，能够解决问题，有利地方的发展，大家还需要坦诚相待，真诚相待……”

陈雨城说道：“站在大局上来看，北沙洲归属通北市，更方便管理，当然，涉及行政区划问题，确实比较敏感，海上的小岛虽然难以开发，但是涉及到土地问题，那就不是小事，大家有什么意见也先说说看吧！”

不等通城市的官员开口，包飞扬率先说道：“我首先声明一下，关于用海岛换北沙洲的问题，目前只是我个人的看法，我觉得这个思路是可行的，具体行不行，还要请示市里决定。”

陈雨城点了点头：“对，这个方案是新提出来的，我们都无法做出决定，今天我们就只是先讨论一下双方在这个问题上的看法，等会谈结束以后，大家肯定都是要向上面汇报的……”

参加这次会议的包括通城市、通北市、汇浔区两地的主要领导，经过之前的磋商，双方都希望解决问题，这次提出来的方案也都比较务实。

代表通城市参加会议的是副书记陈雨城，陈雨城到通城市两年的时间，从法政高官到党委副书记，级别没有变化，但却是扎扎实实向前跨了一步，按照目前的势头，下一步陈雨城很可能会成为副书记兼市长，成为通城市的二把手。

陈雨城笑了笑说道：“飞扬，如果浦江市能够承担汇通大桥的建设费用，并且大力支持临江工业区的建设，那么北沙洲划给汇浔区，我想通北市的人民应该会答应的！”

“当然，涉及到通北市这边的拆迁安置补偿问题，我们也可以承担，浦江市只要承担大桥建设的工程费用就可以了！”

包飞扬也笑着说道：“让浦江市出钱也不是不可以，只要过桥费都归属浦江就行！”

“那可不行！”

陈雨城苦笑着摇了摇头：“如果过桥费都属于浦江，自然应该是浦江市全额投资，这就跟北沙洲的问题无关了！”

包飞扬说道：“大桥建设是通过收费还贷，由浦江全额投资，收费自然应该归浦江。”

“道理是这样讲，不过这样一来，恐怕不会有人认为浦江援建了汇通大桥，反而会认为浦江人通过这座大桥赚了咱们通城市的过路费！”陈雨城无奈地说道。

陈雨城与包飞扬的关系很不错，但是在涉及到地方事务的问题上，两人都不会因为私交而轻易做出让步。

按照通城市方面提出的要求，由两地共同成立汇通大桥投资管理公司，以该公司的名义申请建设贷款，然后用收费来偿还贷款。而建设贷款应该由浦江市提供，大桥由两地共同进行管理。

另外，通城市还提出双方合作建设通北市临江工业园，以及通北船舶工业园、钢铁工业园，以及通北港。合作建设不仅仅是简单的一句承诺，包括了一系列的量化指标，包括来自浦江的项目数量，投资额度，还要负责一些项目投资和建设。

用包飞扬的话来说，通城市这完全是狮子大开口。

另外，通城市也提出了交换条件，即北沙洲划归通城市，通城市可以与汇浔区共建临江工业区、通北港、钢铁工业区……