何一芒说道：“我觉得，这片沙洲对浦江市来说，价值不大，相隔着一条天江，用处并不大，咱们还是按照合理的原则，促成有关方面对北沙洲的区划进行调整确认，才能从根本上解决问题。”

包飞扬摇头说道：“你说的这种解决问题的办法，解决的是你们通北市的问题，却没有办法解决汇浔区的问题，我要是这么做了，会被汇浔区的老百姓指着脊梁骂！”

包飞扬说道：“我认为，我们可以将北沙洲划成保护区，严禁开发，这样就不会有人来争这片地了！”

何一芒苦笑道：“包区长，既然你们汇浔区也不打算开发这片土地，为什么就不能将这片沙洲划给我们通北市呢？这可是四五万亩的沙洲，相当于一个临江镇，要是能开发成为水产养殖基地，那一年的产值可不是小数！”

何一芒说道：“要不由我们通北市跟汇浔区合作成立一家水产养殖公司，共同对北沙洲进行开发利用？”

包飞扬抬头看了何一芒一眼：“那税收怎么划分？行政管理归属我们汇浔区？”

“你们隔那么远，要是发生什么事情，等你们跑到江这边，黄花菜都凉了！”何一芒摇了摇头：“你们不会为了这块沙洲，另外再组建一套管理部门吧？”

包飞扬道：“我倒是想，编制问题怎么解决？”

其实这些办法在汇浔区与通北市的磋商中，都有提及，不过都很难达成共识，存在的隐患比较多。

包飞扬甚至提出，可以在北沙洲和临江镇搞一个联合产业园区，汇浔区这边会向产业园区提供一定的资源倾斜，双方共同管理，共享税费收益，不过通北市也没有同意，主要通北市希望汇浔区将原来规划在东沙岛的船舶工业基地搬到临江镇，包飞扬当然不能答应，而通北市对所谓的资源倾斜并不信任，他们希望看到具体的项目。

双方之前的多次磋商都没有解决问题，只是暂时缓解了矛盾，搁置了争议，但之前的努力随着这一次的突发事件，可谓全部作废，双方都不得不考虑如何彻底解决这个问题。

在两地召开的正是协调会议上，包飞扬说道：“本着务实的态度，在解决北沙洲这个问题上，我认为我们可以达成一揽子的合作协议，包括临江开发区、汇通大桥，这两个项目可以让汇浔、通北变得更近，我相信通北的老百姓也能够看到这两个项目可以给他们带来实实在在的好处！”

汇浔、通北市反应迅速，两地政府、警方果断出击，方才阻止了事态的进一步扩大。

不过，有关北沙洲的归属问题再一次浮出水面，双方矛盾再度尖锐起来。

“包区长、何市长，这次我们丁坊村的村民可是都没有参与冲突，大家都是看在包区长上次救了小虎的份上，但村民们的情绪还是很激动，下次……我可能就拦不住了！”丁坊村村高官丁群山脸色难看地说道，这次沙浜村的村民越界淘沙，可以说是打破了之前双方达成的默契。

虽说冲突告一段落，不过不管是汇浔区还是通北市，都没有掉以轻心，北沙洲的问题沉寂了一年多，但沙浜村，临江镇的村民从来没有放松对北沙洲的关注，尤其是临江镇的村民，经过一年多时间的沉积，北沙洲已经与临江镇的江滩完全连成了一片，加上这两年临江镇水产养殖业发展迅速，北沙洲虽然不适合种植，但是用来进行水产养殖，却十分的适合，临江镇的村民早就对这片沙洲垂涎欲滴了，这次的事情只是一个导火索，就算没有这次事情，北沙洲的问题也很难继续拖下去了。

“包区长、何市长，经过过去一年的泥沙沉积，目前北沙洲与临江镇的江滩已经完全连成了一片，而且还跟外侧几片小沙洲隐隐相连，形成了一片沙洲群，整个沙洲群的陆地加水域面积已经达到了二十多平方公里，也就是四万多亩，几乎相当于我们整个临江镇的大小了，所以大家都盯得很紧……”临江镇镇长赵万山说道。

“这个问题还是要尽快解决，否则类似的事情肯定还会发生！”

包飞扬惊讶地皱了皱眉头：“北沙洲竟然变得这么大了？”

一年多以前，北沙洲还只有一万多亩，也就是十多平方公里，现在一下子多了一倍，达到了四万多亩。

赵万山点了点头说道：“主要是北沙洲改变了周围的水文条件，相当于起到了拦沙的作用，加快了泥沙的淤积，并与周围一些沙洲连成了一片，其中水域面积就有一万多亩，非常适合搞水产养殖。”

何一芒抬头看了包飞扬一眼：“这件事通北市已经开会讨论过几次，有不少干部也提出要解决北沙洲的问题，毕竟这是好几万亩土地，还很适合搞水产养殖，我这边的压力也比较大！”

何一芒苦笑着说道：“包区长，你看这件事要怎么解决？北沙洲现在已经与临江镇连成了一片，对汇浔区来说，也没有什么用……”

包飞扬摇了摇头：“涉及土地的问题，何市长应该也很清楚，我们这些地方官要是敢松口让掉一寸土地，都会被骂死。”

“再说了，北沙洲虽然跟临江镇连成了一片，但也不能因此就将北沙洲划给临江镇，毕竟上面还有我们汇浔区百姓的建筑设施，足以证明这片沙洲就是属于我们汇浔区的。至于隔着一条天江，那也完全不是问题，北边榆城市还有大片的农场是属于我们浦江市的呢，实际上飞地的存在，也带动了浦江市对榆城的投资，实现了双赢……”