再说，吴璘接到撤军的诏书，感到十分痛惜，又不敢违抗，身边的将领劝谏道“将在外，君命有所不受。我军只要坚守下去，等敌人的气势过去，就可以占据此地，奈何退师？”吴璘回答：“我怎能不知道这些？只是陛下刚刚登基治事，我又手握重兵在外，诏令已下，怎么敢违背！”

果然，吴家军被迫撤军，金兵趁机追击，失去城池掩护的军士溃败而逃，三万余士兵，将佐数十人伤亡，秦凤、熙河、永兴三路新收复的十三州，再次为金人占据。

恰在此时，皇上的第二份允许其便宜行事的诏令到了，然而败局已定，吴璘悔恨不已，上表请辞。

见史弥远好久不说话，韩侂胄安慰:

同叔，我知道你出于公心，好心提醒我，光玉也没有其他的意思，北伐是要做的，要选好将帅，操练兵马，准备好了再战，你放心。

左丞相陈志善看到，韩太师决心北伐，以建立奇勋，巩固其地位。但这是个浩大而又复杂的工程，调集将帅，调拨兵马，等等，无不需要发号施令，名不正则言不顺，节度使、开府仪同三司、太师等只是官名官位，平原郡王也只是个爵位，至今他没个实际差遣，丞相又不愿做，再说丞相只管政务，军事、财政、台谏等都不管，难以一声喊到底，能不能弄个仅次于皇帝的职位呢。

正在想着，殿中侍御史邓友龙来访，也说起此事，他建议差遣名曰平章军国事。所谓平章军国事，就是处置国家的一切政务。本朝以来，仅有四位元老重臣担任过。哲宗朝吕公著，曾任同平章军国事，这个同字，为等同，差不多；神宗朝文彦博，曾任平章军国重事，其中重字，表明不管常事。省去同字，则地位尤尊，略去重字，则其所与者广。

陈志善拍手称快，好，实在是好，这个平章军国事，对师王来说，再适合不过。我先探探他的口风，没有意见，就上奏折。

邓友龙答应，我来附议。

韩侂胄听陈志善一说，心中象喝了蜂蜜一样甜，但口中说道：这个不大好吧，会不会有人说闲话。

不会有人说闲话的，大家都盼着哪。