而且为了限制锦衣卫，避免其失控，又设立了东辑事厂，简称东厂，用来监督管理锦衣卫。

再后来东厂势大，有了重蹈当年锦衣卫覆辙的危险，朝廷又设立了西辑事厂，简称西厂，用来制衡东厂。

在这种互相制衡之下，特务政治才没有最终蔓延，以至于后来的大明官僚集团才渐渐强势起来，得以与皇帝抗衡，让朝局保持了一种微妙的平衡。

刘基作为大明出身的读书人，而读书人是官员的后备队，自然天然的对于锦衣卫这种恐怖特务组织有着抵触和敏感，所以才会产生这样的担心。

这一点江川很是清楚，也能理解。

“军师莫忧，黑冰台是一个纯粹对外的情报机构，无论所有的渗透，侦察，甚至暗杀等诸般手段都是对外的，绝对不会对我们内部有任何的监视侦缉行为，这一点我可以向你保证。

对于内部的的监管，我们将会单独建立一套制度来进行光明正大的管理，譬如效仿前朝设立的御史台，大明的都察院以及对应六部的六科给事中来来设立我们的监察衙门。对于百姓和官员犯法，一定会根据司法程序来公正审批的。既然我们颁布法令，那就一切按照法令执行，这是我们治理百姓的底线和原则，也是我们将来治理天下的原则。我这么说，军师当可放心了吧？”

听完江川的解释和构想，看着江川真挚的笑容，刘基心中升起一种被尊重被信任的感动，对着江川深深一揖道：“主公大义睿智，刘基拜服！”

江川扶起刘基笑道：“军师，你们之间不需如此。逐鹿天下这条路上本就充满荆棘，各种艰难险阻，阴谋诡计都在等着我们。如果你我之间不能完全信任，不能彼此坦诚，那我们这条大船也开不了多久的。不管是为人臣，还是为人主，都不能将任何事情考虑的面面俱到，所以我们需要互相查漏补缺，谏言过失，一起将咱们这艘大船平平稳稳的开下去。”

刘基忽然有些哽咽，再一次的被感动，点点头道：“主公，刘基此生定不负主公，鞠躬尽瘁死而后已。”

江川爽朗大笑：“你可不能死在我前头，我还要靠着你治理天下呢。你要是鞠躬尽瘁了，我去哪里找一个像你这样的天天加班不要加班费的劳模去啊。”

刘基不懂劳模的意思，江川又随口解释了一下，刘基也跟着大笑起来。

送走刘基之后，江川也是松了一口气，又派人去请白锦绣过来。