第三类是没有一技之长、体质只能从事务农的流民。

方原分批次的将这些流民安置到分到配额的各县，再如数在淘宝上购买了杂交水稻的稻种，交给当地县衙的官吏，进行种植。并向每个县派出五十个锦衣卫，监督今次流民安置工作。

方原在苏州府各县东奔西跑的忙和了一个月，在平息了七次流民骚乱后，终于将所有迁徙到苏州府的流民安置完成。

至于马士英多扔来的五万流民，方原也是巴不得，直接带到了太湖军事基地安置。

目前方原的手中共拥有翁家贱卖的三万亩耕地，还有松江府抄没叛乱官吏、富商的三万五千亩土地，一共六万五千亩土地。

这些土地，方原划分了两个安置用途。

其一是优先满足玄甲军军户的需要，按照之前约定的一个军户分配三亩地的原则，玄甲军现有的一万军士分配了常熟县境内的三万亩耕地。

其二是松江府的三万五千亩耕地，方原则依照一亩地安置一个流民的方案，安置三万五千个流民。田赋征收按照三百斤的种子成本，一百斤的田赋，第一年免田租，其后每年40%田租的方式收取。

当然这些初来乍到的流民，已是穷得身无分文，既交不出粮食，也交不出钱财来购买杂交水稻的种子。方原只能先行垫付，再由流民分三期归还，共收取五分的利息。

余下的就只有一万精壮的新兵，还有五千没分到耕地的流民。

一万新兵交由景杰开始军训，之后按照军训成果，编入玄甲军各营；余下的五千劳力，方原则暂时安置在太湖海军基地里，准备开始打造战舰。

虽然向尼德兰人买卖的工匠还没到位，但如今可以开始建造一些运输船，运兵船，巡逻船，还有200料至400料的中小型战舰。

建造战舰必须要天量的木头，所幸洞庭东山、西山的木材资源相当的丰富，砍伐的木头可以造船，砍伐后的林地则可以改成耕地。

太湖军事基地一共有十五万亩林地，当初修建骑兵的马场占用了五万亩。还有十万亩林地开发成耕地后，至少还可以安置十万的流民。

方原为了舰队配置的合理性，专业性，还召回了在金山卫训练水师的施琅，他是水师大统领，自然该由他来规划这支水师舰队里，各类战舰的规模，还有战船种类的配置。