“确证？”肃顺心里一动，“不会是不放心罢？是不放心太后？还是不放心英法？”

“有什么不放心的？”易知足不以为意的道，英法两国他压根就没放在心里，虽然英法两国的海军实力、工业基础和铁甲舰的建造能力都不是元奇能比的，但两国不可能大举远征前来大清与元奇死磕，德意志正迅速崛起，下一个目标就是法兰西，英法根本就无暇顾及远东。

顿了顿，他话头一转，“宪法、议院法、选举法等宪政法规都已经拟好，你们抓紧时间审核看看有无需要修订的地方，尽量争取及早颁布，还有内阁，也该及早成立，毕竟预备立宪之期将尽。”

肃顺点了点头，缓声道：“朝廷已经制定了内阁官制，设总理大臣一，国务大臣十三，对于总理大臣和国务大臣人选，国城兄有何意见？”说着，他掏出一份折子递了过去。

接过折子，易知足不假思索的道：“一直以来我都提倡各族平等，平等也是宪政的核心思想，十三国务大臣，满蒙大臣不得过四.......。”

不得过四？肃顺迟疑着道：“不能过半？”

“不能。”易知足毫不犹豫的道：“这事没有半点商榷的余地，加上总理大臣已经是五个，不能再多。”说着他翻开折子。

内阁官制拟定的是总理大臣一，协理大臣二，另有外务、民政、度支、学务、陆军、海军、司法、农工商、理藩、邮传等大臣。

看完之后，易知足沉吟了下才道：“元奇需要一个协理大臣和度支、学务、陆军、海军、司法等六个大臣的名额。”

十三国务大臣，易知足只要了六个名额，可谓是一点也不过分，肃顺却是一脸的苦涩，“陆军大臣能否换一下？”

易知足毫不讳言的道：“陆军大臣给你们也是虚有其名。不是元奇的人指挥不动元奇新军。”

肃顺沉声道：“没有一丝一毫的军权，总理大臣岂非是傀儡？”

易知足缓声道：“你应该清楚，元奇经略西北多年，等的西北扩张完之后，这陆军大臣给你们。”

西北扩张什么时候才能结束？肃顺识趣的没问，转而道：“总理大臣呢？”

易知足道：“为了保证宪政的顺利实施，总理大臣，元奇暂时不会参与竞争，不过，不论是谁担任总理大臣，元奇的这些国务大臣名额必须保证。”

肃顺笑了笑，道：“若是我出任总理大臣，别说六个名额，就是八个也没问题。”

易知足看了他一眼，对方的心思他清楚，无非就是希望得到他的支持，他语气诚恳的道：“雨亭兄在南洋海军呆的时间不短，可以说是半个元奇人，你担任总理大臣，我自然是大力支持，不过，为了保证朝廷顺利平稳的推行宪政，元奇不宜占用过多的名额，六个足够了。”

半个元奇人？肃顺心里一热，这说明他与恭王奕?在易知足心里已是亲疏有别，他微微点了点头道：“还是国城兄思虑的周全。”

慢条斯理的点了一支烟，易知足才缓声道：“别藏着掖着，还有什么？都敞开了说。”

肃顺一笑，“那我就直说了。”顿了顿，他接着道：“太后倾向于两院制......。”

易知足一哂，“是倾向于英吉利的两院制？”

肃顺也不否认，“英吉利是西洋宪政的典范，而且英吉利的两院制也符合我国的国情。”

易知足摆了摆手道：“我国疆域辽阔，行省众多，况且数千年来皆是采取的中央集权制度，要说符合国情，一院制更符合我国的国情。”

肃顺皱了皱眉，看着他道：“英吉利、美利坚不都是两院制？两院制利于防止团体独裁，利于我国及早实现真正的民主。”

真正的民主谈何容易！怕是百年后也难以实现真正的民主，易知足暗叹了一声才道：“一院制，两院制，各有利弊。我国疆域辽阔，行省众多，人口更是世界之冠，若是实行两院制，必然互相掣肘，互相推诿扯皮，咱们大清的官员，说到推诿扯皮个顶个拿手。”