沉吟半晌，卓秉恬才道：“官私合营呢？”

“不赞成。”易知足毫不迟疑的道：“咱们大清的士绅商贾百姓都不愿意与官府合作经营，怕吃亏！而且官私合营，朝廷也需要投入巨额的资金，朝廷需要用银子的地方多，好钢得用到刀刃上......。

比如有些无利可图的铁路，私营的铁路公司是不愿意修建的，这必须的朝廷自己修建，比如一些战略要地，在下建议，朝廷能不出钱的铁路坚决不出钱，不要担心让利于民，能够不花钱获得铁路，对于朝廷来说，就是最大的利！”

这话的语气隐隐有些说教，卓秉恬心里微微有些抵触，这小子虽说是朝廷大员，却也是元奇大掌柜，铁路私营，元奇必然受益匪浅，但不得不说，这小子说的有道理！

见他不吭声，易知足也不吭声，他心里很清楚，别说眼下朝廷没银子，就是有银子，朝廷也不可能会出银子修建铁路，毕竟铁路修建花费不菲，而且投资周期长，道光没有这份远见也没这份魄力，手头有余钱，也是去修陵寝和圆明园了。

默然半晌，卓秉恬才开口道：“对于英吉利承建京杭铁路一事，朝中不少勋贵大员颇有微词，知足把方才说的，整理一下，上个折子罢，朝中诸公，有知足这份远见和见识的，实是凤毛麟角。”

“行。”易知足爽快的道，这事他确实是欠道光一个解释，顿了顿，他试探着道：“在下既实授南洋提督，这上海道一职......？”

卓秉恬道：“这事怎的问起老夫来了？”

“大人是吏部尚书，在下不问大人，问谁去？”

不以为意的笑了笑，卓秉恬才道：“南洋提督是武职，上海道是文职，按理两者不能兼任，不过，知足也清楚，这个上海道是怎么来的，这要看知足是什么想法....。”

易知足自然是不愿意放弃这个上海道的身份，毕竟县官不如现管，他可是想把上海当做自己的地盘来发展规划的，若是没有了这层身份，那会有着诸多不便，略微沉吟，他才道：“在下如果不愿放弃呢？”

“这不合规矩。”卓秉恬道：“不过，知足可以举荐人来做这个上海道台，朝廷不会驳的......另外，南洋提督衙署究竟设在哪个口岸，谕旨里也没指定不是。”

“谢大人指点。”易知足拱手道谢，心里暗松了口气，这上海道台他可以举荐一个自己人，南洋提督衙署也可以设在上海，想了想，他才道：“大人可知，南洋大臣的衙署设在何处？”

卓秉恬早就提点过耆英，听的这话不由笑道：“这事老夫哪里知道，知足得去问耆大人，不过，想来耆大人也是不愿意与知足同城的。”说着，他话头一转，“上海开埠，江海关关税必然水涨船高，老夫很有些怀疑，知足是不是早就知道上海会开埠？”

“在下可没有未卜先知的本事。”易知足连忙一口否认。

卓秉恬盯着他道：“知足若非早料到上海会开埠，千万国债，岂会以区区江海关关税为抵押？”

“大人想多了不是。”易知足笑道：“当初不过是随意的挑选了一个关口，为的是不坏元奇放贷抵押的规矩而已。”

卓秉恬一脸信你才怪的表情，却也没追问，沉吟了一阵才道：“朝廷如今的情况，知足也清楚，江宁何时能够发行国债？”

发行国债？易知足眼睛眨了眨，道：“如今已经休战，河南水灾也过了赈济期，朝廷无须再发行国债了罢？在下窃以为，当务之急是吸纳资金修建铁路！”