三，把鸦片泛滥白银外流的终极原因归结于吸食者，建议通过严刑酷法来严惩吸食鸦片者，以一年为期，未戒除烟瘾者，处以死刑。

四，提出以推广戒烟方、保甲法辅助重治吸食之策的执行。

看完归纳之后。易知足没有急于开口，毒品难禁，他是十分清楚的，鸦.片流毒中国二百年，真正能禁绝鸦.片的就是新中国建国后的那数十年，对外开放之后，毒品又卷土重来，开始泛滥，虽然一直不遗余力的禁毒，但成效并不大。

以大清眼下的情形来说，要想做到完全禁绝鸦.片，对吸食鸦.片者处以死刑，或许是最为有效的法子，也可以收立竿见影之效，但未免太酷苛了一点。

略微思忖，他才开口道：“鸦.片流毒数十年，如今一年流入鸦.片数百万斤，吸食者数以百万计，要禁绝鸦片，非是一蹴而就之事，急于求成，怕是会事与愿违......。”

怡良瞥了他一眼，道：“知足反对以死刑来严惩吸食鸦.片者？”

“反对。”易知足毫不迟疑的道：“吸食鸦.片者处以死刑，贩卖鸦.片者，又当处以何刑？再则，烟瘾难戒除，这是众所周知之事，吸食鸦.片者又皆是有一定资产者，如此严法酷刑，就不虑地方动荡？”

怡良是极力主张严禁鸦.片的，听的这话，不由的微微一怔，这还真是不得不考虑的事，吸食鸦片的都是有钱人，真要严惩吸食者，地方大小官员和胥吏还不上下其手，借此机会大肆敲诈盘剥，激发民变，引发地方动荡，也不是没有可能。

邓廷桢抚了抚长须，道：“知足以为该如何禁烟？”

“法不责众。”易知足缓声道：“鸦片之害甚烈，在下亦赞成采用严法酷刑以严禁，但严法酷刑所针对者，应该是贩卖鸦片，开设烟馆者，而不是吸食者，对于吸食着，当重在戒除烟瘾，可以采取强制手段，强迫吸食者戒除。