宋朝是有名的“与士大夫共治天下”，对官员的管束可以说空前绝后的宽松。王金龙的管理方式却正好相反，于是很快就有人抨击他超越暴秦，如果让他成事了，就是绝对的暴君。

有了“暴君”的名声，王金龙再想招揽人才就更难了。逼不得已，王金龙干脆开始自建教育系统，按照现代的大、中、小学的等级划分，教学内容也以现代教育方式为主，儒学只占很少的一部分，其他都被算数、几何、物理等学科填充。另外还有木匠、铁匠、瓦匠等选修课目，不强求一定要学，但谁要是感兴趣也可以专修。

之前王金龙划地为王、拥兵自重、对士人高举屠刀，临安朝廷都没什么反应，任由他折腾。可是当他建立的教育系统成型后，却引来了临安朝廷的强烈反应。在士人看来，以前王金龙折腾的那些事，都是疥癣之患，可他现在竟然敢抛开士人自建一套体系，这就是掘士族的根基，就是大逆不道，绝对不能容忍。

对于临安措辞严厉的指责，王金龙考虑了一下，决定退让一步。教育体系依然保留，但学科从中学以上就被分开。学习好的可以继续进学，将来可以走上仕途；学习不好的则开始学各种工匠手艺，能早早的赚钱养家。

王金龙的让步，其实是换汤不换药，即使不分开也还是这个路子，但至少让临安朝廷勉强满意了。他们不满意也不行，还是那句话，不满意的话你们来做，怕苦怕死不敢来的话，就别特么瞎哔哔。

尽管教育体系建立起来了，可要培养出自己的人才来，还需要好几年时间。在此之前，王金龙的手下依然缺人缺的厉害，无法扩大地盘。不过不要紧，王金龙转而将注意力从陆地上转移到海洋上。

从最开始，王金龙就打算在海上发展势力，只是因为需要一块陆地上的落脚点才先占了块地盘。现在陆地上的落脚点稳固了，就该是发展海上的时候了。

和陆地相比，海上的势力发展起来就容易多了。这个时代的人虽然在海洋贸易上赚到了不少，但依然没意识到海外巨大潜力。除了一些土著之外，王金龙根本没有敌手。

但也同样因为这个问题，让王金龙向海外移民的计划遭到了挫败，不管说的多么天花乱坠，老百姓宁肯挨饿受冻，也不愿移民。这让王金龙恼了，干脆强行绑架，将一批无处安置的难民用皮鞭赶上了船。

说到无处安置的难民，这也是让王金龙头疼的一件事。自从他打出名气之后，北方的百姓在活不下去的时候，第一个想到的就是来投奔他。金国为了给他增加负担，不但不拦着这些难民，反而故意制造更多的难民，都驱赶到他的地盘上。可他的地盘太小了，根本容不下这么多人。别的不说，光是粮食的消耗就让他撑不住。要不是他不断的从南方买粮，再从海路运过来，只怕早就被吃垮了。

在这种情况下，王金龙要是还用招募的方式发展海外领地，费时费力不说，还惹的不少人埋怨。所以他干脆强逼着这些老百姓出海，有什么怨气也给我憋着。给你们活路就不错了，别逼他杀人。

如此一番折腾下来，王金龙足足花了四年时间，才好不容易将势力稳固下来。当初他还想从北面绕一圈之后就去桃花岛呢，结果到现在也没去成，反倒让黄药师支援了他好几次。