“我们现在占领了北海，把这片土地纳入了我们大明的版图，现在，我宣布，大明北海承宣布政使司正式成立！”就在伊尔库茨克城旧址外的空地上，当着数千官兵和三位记者的面前，新上任的大明北海右布政使包尔康大言不惭地道。

勒石记录，石碑上写有“新伊城0公里”，即大明北海承宣布政使司从此开始。

两中华即大明与东南国，其行政区划是不同的，明朝时承宣布政使的辖区是国家一级行政区，简称“布政使司”、“布政司”、“藩司”，不称“行省”，而东南国的国家一级行政区则称“省”。

布政使司设左、右承宣布政使各一人，即一级行政区最高行政长官。而一省之刑名、军事则分别由提刑按察使司与都指挥使司管辖。布政司、按察司、都司合称为“三司”，皆为省级行政区最高机关。

全国除了北直隶、南直隶之外，定为十三布政使，通俗称为“两京十三省”。

如今大明增加了“内蒙古承宣布政使司”，主要管辖漠南，之后增加了“漠北自治区”，又称外蒙古，让喀尔喀蒙古人自治，但汉化得很严重。

最新成立了大明北海承宣布政使司，一个新的行省！

其管辖非常大，以北海即贝加尔湖为中心，东到外兴安岭，北到勒拿河，南与外蒙古接壤，西到鄂毕河，面积比外蒙古还要大。

如今实辖的地盘就两个城，新伊城和新古津城，兵不到五千，人口就是二千民夫，算是地图开疆。

治所设在新伊城，即伊尔库茨克城旧址上新建的城池，当家的正是包尔康。

他的名字起得好，包你健康，官运就不差，字宜壑，号石浪，松江（上海市西南）人，明崇祯十年科举殿试二甲第24名进士，能诗善书，书法号为湖南第一。

前明既没，东南王颜常武率战列舰舰队入南京，立金华王朱由产为永明帝，即为新明。

这皇位上坐的还是姓朱的，大明宗庙香火不绝，包尔康找不出任何反对的理由，就在新明出仕任职，担任过知县、御史、主事之类的官职，逐步升迁，虽不显贵，亦一步一脚印。

两中华本为一体，有官员互相交流的政策，包尔康遂在五年前坐了海船南下，到东南国任职三年，之后回国，如今受朝廷派遣，出任北海右布政使，乃北海布政使司的头一位官员。

大明以左为尊，包尔康不是左布政使，明摆着是朝廷对他的激励，一旦他在北海干出成绩来，则能升迁为左布政使。