听闻陈衷纪这么说，许多人深表怀疑，有广南东路人氏认为：“咁大只蛤乸随街跳？”其他地方的人也都怀疑。

此时就是发挥老乡的作用，陈衷纪随带一个讲师团，各府各县的都有，现身说法，一个个拍着胸膛打包票道：“来吧，绝对不骗你们！”

作法灵活，不信的可以挑选代赴台参观，再有讲师表明，我们就留在这里作为人质，你们去的人要是回来说不好的，任打任骂，绝不皱眉。

并且规定时限，早到先得，可以得到更好的口粮，还可以挑选耕牛。

说得天花乱坠，沿海地方的江浙、福建、广东等省，民风不以出海为耻，民众只要是生计困难，便唯有出海一途。

台湾北港大龙头颜常武招募民众开荒，又攻下荷兰人的台南地区，名声渐显，民众将信将疑，却有许多人坐上了免费渡船过海，众者如云。

此时大明统治依旧牢固，台湾颜氏大量招集人手，动静少不了，于是陈衷纪、洪升光是花在贿赂官员身上，便用去了好几万两白银。

这大明朝官府腐败，没有人不爱银子的，就算有，没关系，他的上司爱银子，将他调走或者将他构陷，从而贬职了事。

陈衷纪、洪升使出手段，大量撒钱，专干穿针引线，凿墙洞，挖墙脚的活计，对各地关官员施以美酒佳肴、银子土地、古玩字画、三千佳丽，反正是坏事做尽，可以国法处置几十回，但成果显著，大陆赴台民众络绎不绝，一年就有五万余，三年有上十余万！

去到北港，发现所谓的颜大龙头没说假话，还真的是送种子、耕牛、农具和口粮！

于是民众安心，在颜大龙头治下讨活。

因见人口众多，颜常武着分出人手，自北向南铺开，正式建立云林、嘉义、台南和高雄四镇，其中台南即是荷兰人的奥伦治城，重新建设，而高雄则直达了南部海边。

管治范围已大，为了避免“名不正言不顺”，颜大少正式扬旗，以“星辰、山峰和大海”为旗帜，号为“东南军府”，颜常武自称为“督军”，其管治机构为“军机处”，下辖四镇，又扩建部队，有二个步兵混成团（指混合了火枪兵和掷弹兵），分别以邓天彥、颜乐为团长，颜典还有陈乔、洪熙官为团副，陆战队一个团，以周全斌为团长，加上其余独立部队，已有半万之众。