府山并不高，赵估计不足三十丈，他很快登上峰顶，山巅之上有一亭可供休憩和乘凉，有匾额写着望海两字。他信步走了进去，侍卫们则散于周围警戒，向四周望却发现此山位于城池的西北隅，正是府城中的制高点，周围情形一览无余。

赵要过望远镜向远处望去，可见东南方向的海面笼罩在薄雾之中，灰蒙蒙的一片什么也看不清，只能将目光转向周边。目及之处水光粼粼，数不清的大江、小河及溪流将这片土地分割成无数的网格，其中分布这农田和村庄，隐约可见大小桥梁将他们相互勾联起来。

低头看向城池，连环相套，形成了三道城防，衙署正在子城之内，而山阴和会稽两县及路治都在此处，只是相对冷清一些。而古时官府的各种库仓多建在府衙周围，尤其以府衙东北面最为集中，有苗米仓、坻仓、支盐仓、常平仓等，衙外居然还有水路与城内外水系相勾连，码头上停泊大小十多只船。但是这子城中少有民居，除了衙署便是军营，显然不是谁都能住进来的。

再向外看便是罗城了，那边划分成一块块的坊市，房屋密集，其间坐落着不少高宅大院，修有园林花圃。而街道两边酒招高扬，商铺相连。虽然闭城，但是街上仍有不少人在走动，商家也在营业。若是平日肯定的摩肩擦踵，熙熙攘攘的景象。

而城外又是另一番景象，在城池附近围绕着数个小镇，像是草市未散，还有人在交易。更远处散落着大小不等的村庄，掩映在树林之中，村外便是田地、池塘，这田园风光却也另有番情调，但也难掩其中的凄凉。现在正是秋收之时，他们辛苦劳作一年，除去官府征收的税赋，还要交佃租，自己能剩下的也只够糊口，恐怕此刻心中也是极度不安，他们最怕的便是兵火再起，无论谁胜谁负，倒霉都是百姓。

赵看着看着突然生出股感慨来，这城市是做什么用的？在琼州时，他扩建府城，数次加固城防，而其它州县同样进行大修大建，目的就是能够在敌人入侵时作为固守的据点，避难的场所和囤积物资的仓库。重点放在了军事防御的功能上。而赵也曾率军攻打过广州和泉州，这两座城市也算是东南沿海的重镇了，不过他却认为这两座城是自己的提款机，财富的集聚之地，并没有多想过什么。

今天赵心情不大好，也难得未从军事角度来审视一个城市的功能，却从中悟到了些什么。作为现代人我们非常熟悉这一图景，城市作为权力的中心和权力运作的场所，是非常易于理解的，无须论证，而其也往往是一个地区的政治和经济、文化中心，有时后者的意义还超过了前者。而大大小小的城市，就作为不同层级的中心地，共同组合成一个庞大的控制网络。

不同的是现代城市再无人营建城池，甚至为了扩展还将城墙拆毁，剩下的都成了文物，成了一辈人的记忆而已。但几乎所有的城市都集聚了其所在社会的大部分权力，此点向无疑问。然而赵从未想过究竟是城市为权力的集中和运作提供了场所，还是权力“制造”或“产生”了城市这个问题，可现在到了复国反攻的时刻，他又不能不有所考虑。

便以眼下的绍兴府城来看，早在近两千年前便有了城市的雏形，经过不断的发展如今在城门外的交通要道两旁或码头、渡口，均普遍兴起、发展了附郭的街区，有些城市城下街区的面积、居住人口、商业规模都超过城内，甚至数倍于城内。可这些附郭街区显然并不在城墙的保护范围内。因此所谓城墙的主要功用在于保护城市，严格说来，并不符合事实。

所以赵以为在帝制时代的政治意象中，城墙更主要的乃是国家、官府威权的象征，是一种权力符号。雄壮的城楼，高大的城墙，宽阔的城濠，共同组成了一幅象征着王朝威权和力量的图画，发挥着震慑黔首、宵小乃至叛乱者的作用，使乡民们匍匐在城墙脚下，更深切地领略到官府的威严和肃杀。而举凡城壁楼橹之类的营建，都是为了聚形达气以壮官府之声势，故营建‘有关于政治也’！

换言之，营建城壁楼橹，有助于树立官府的权威，凝聚“民心”，最终达到稳定统治秩序的目的。我们强调城墙乃是王朝威权的象征，并不意味着否定其军事意义。事实上，城墙确实发挥着军事防御设施的作用，但相对于为数众多、存在数百年之久的城墙来说，其受到攻击的几率并不大，发挥其防御设施作用的时间也较短。换言之，城墙作为威权的象征而发挥作用，乃是常态；而作为防御设施发挥作用，却是异态。