普迈公司是欧洲企业，比尔图公司同样是欧洲企业，为了维护一家企业的利益而让另一家企业的利益受损，这家企业肯定是要闹的。石油企业的话语权也是不容小觑的，博瓦德不可能不考虑比尔图公司的态度。

海因茨尔又何尝不知道这点，博瓦德向他指出库克船长项目的问题时，他就已经知道这件事情没有什么回旋余地了。他此时提出这个建议，不过是为后面的要求做个铺垫罢了。谈判就是这样的，你可以先提一些很过分的要求，等对方拒绝后，再提出稍微过分一点的要求，这样对方就不好再次拒绝了。

“博瓦德先生的意思是说，在欧盟心目中，石油公司比制造业公司更重要？”海因茨尔问。

博瓦德岂会去背这个锅，他耸耸肩，说：“我想说的是，你们是同等重要的。但在钻井平台这件事情上，你们浪费了太多的时间，也就难怪比尔图公司要考虑与中国人合作了。”

“我理解欧盟的难处。”海因茨尔说，“不过，我认为欧盟可以利用这个项目与中国人做一些交易。”

“什么交易？”

“用开放海洋石油设备市场作为条件，换取中国人向欧洲企业开放风电市场。”

“风电？”博瓦德一愣，“中国什么时候对我们关闭风电市场了？”

“他们的确没有禁止欧洲企业参加他们的风电场建设，但他们对风电特许权招标规定了严格的国产化比例，要求在中国境内建设的风电项目，设备国产化程度必须高于50%，我们认为这个规定是不合理的。”海因茨尔说。

博瓦德点点头：“我知道这件事，欧盟也针对这件事与中国进行过交涉，……我的意思是说，我们目前仍然在交涉。不过，中国人提出他们的风电场是享受政府津贴的，因此有权提出国产化要求。目前，我们双方在这个问题上有很大的分歧，不是短时间内可以解决的。”

世贸规则是一个很复杂的体系。从一般原则来说，世贸缔约国应当给予外国企业以国民待遇，也就是不能在商品和服务的采购中对外国企业采取歧视态度。在这样的原则下，强制规定国产化比例就是违规的。

但是，世贸协定对上述规定又提出了例外条款，那就是涉及到政府采购的情况，本国政府是可以采取国货优先政策的。风电场的建设，属于商业行为，不算是政府采购，但风电上网却是享受政府补贴的，所以又具有政府采购的特点。