冯啸辰摆摆手，笑道：“尚市长言重了，我哪敢有什么指示。关于乐城电视机厂的事情，我在省里的时候和省经委的李主任也探讨过，认为主要的困难还是在于配套的问题。电视机厂的建设涉及到资金、外汇额度、建设物资以及未来建成投产之后的元器件供应等问题，这些问题乐城市是不是能够自己解决呢？”

在计划经济体制下，一个地区要新建一家工厂，是需要由国家批准的。国家批准不仅仅意味着一纸批文，还包括了由国家提供建设所需要的资金，进口设备使用的外汇额度，钢材、水泥等建设物资，以及工厂建成之后的原材料供应，统统都要纳入国家计划予以保证。

书本上写的计划经济，是一干穿着白衬衫的精英人才坐在计算机中心，拿着投入产出表计算物资调配、资金投放，遍布全国各地的企业照着计划清单开始工作，谈笑间gdp滚滚而出。

而现实中的计划经济，却是无数抠脚大汉在国家计委的会议室里拍桌子瞪眼睛，比关系、比贡献、比嗓门，以便在整个国家的大盘里争取到更多的资金和物资。一个大项目就意味着海量的投资，意味着可以安置就业，提高百姓生活水平，也可以建高档宾馆，买高级轿车，于民于官都有极大的好处。

据知情人称，每年三月份国家计委召开的全国计划会议，在圈内俗称为“骡马大会”，指的就是这种沸沸扬扬的场景。

1978年以来，国家不断改革经济管理体制，总的变革方向就是扩大地方的自主权。到1983年这个时点上，地方已经拥有了一部分可以自由支配的资金、外汇和物资，这也就是乐城市敢于申请建设电视机厂的底气。以乐城市原来的考虑，只要国家能够批准乐城建设电视机厂，他们可以自己筹集大部分的资金，再想办法从国家以及省里弄一点，就可以把厂子建起来了。至于说所需要的物资以及后续的元器件供应，办法总是比困难多的。

乐城市觉得委屈的地方，也正在于此。他们觉得自己一不要国家出钱，至少不需要国家完全投资，二不要国家保证物资，三不要国家保证元器件供应，只是需要一个建设许可证而已，国家有必要这样抠抠索索吗？

国家经委方面也同样觉得委屈，你有钱不假，你有办法弄到物资也不假，可是一旦允许你建电视机厂，未来元器件供应的问题就是一个麻烦。你们考虑不到，我们站在国家全局的角度替你们考虑到了，好心好意拦着你们不要一时冲动，你们怎么就不理解呢？

冯啸辰是有先知先觉的穿越人士，算是这个迷局中唯一的清醒者，这也正是他敢答应帮乐城去解决批件问题的原因。现在他要做的，只是让乐城市给他签一个生死状，未来电视机厂是死是活，别再找国家经委的麻烦。说句难听的，你敢死，我就敢埋，who怕who啊！

冯啸辰问的问题，是尚仁业反复考虑过许多回的，当下毫不犹豫地回答道：“冯处长，这一点你尽可以请经委领导放心。我们这个电视机厂，是准备自筹资金建设的，所需的外汇额度也会从我们市里的其他地方节省出来，绝对不会向国家开口。至于物资和未来的元器件供应问题，我们都有一套预案，经委如果需要，我们可以随时去京城做汇报。”