诺曼人在西西里王国的统治可以说是一种以寡临众的模式，凯撒以少数诺曼人为根基，统治者人数多达数十倍的意大利人。

虽然此时他的统治还算稳固，但这都是依靠着诺曼人的强大战斗力和赫赫为名才镇压得住意大利人。

然而，这样以寡临众的统治模式始终是不健康的，依靠着数千诺曼人冒险者，根本不可能完全掌控整个西西里王国，而西西里王国境内此起彼伏的叛乱正好说明了这一点。

相信当诺曼人为名不再，或是他们战斗力下降，腐化堕落的时候，他和诺曼人的统治将受到极大地挑战。

正是抱着这样的担忧，凯撒才试图和威廉重回于好，试图从威廉那里获得更多的诺曼人贵族和冒险者以扩大他的统治基础。

凯撒的父亲坦克雷德本是莫尔坦的贵族，后由三个兄长带着他前往西西里冒险，历经无数磨难才获得如此辉煌的成就。

在此期间，大致有三批诺曼人加入到他的麾下，一部分是欧特维尔家族从莫尔坦带来的诺曼人，另一部分则是十多年前那场叛乱中被清洗的诺曼贵族，他们多是莫尔坦和科唐坦的守旧派诺曼贵族，被威廉流放至阿普利亚。

最后一部分自然是那些在威廉麾下不如意，试图前往西西里冒险的诺曼人冒险者。

自从前两部分诺曼人来源彻底断绝了之后，最后一部分自愿前来西西里冒险的诺曼人成了他最重要的兵力来源。

然而，最后这些诺曼人也在威廉的禁令之下逐渐减少，以至于枯竭的境地，他急需诺曼人冒险者的到来，以补充他在历次大战中损失的诺曼人。

不过俗话说的好，“上赶着不是买卖”，要是凯撒想要获得诺曼人冒险者的心理表现的太过于迫切的话，这会使得他付出更多的代价，甚至威廉还会因为他太过于急切反而不会答应他的要求。

为了更好地达到目的，凯撒要在教皇和威廉两人之间好好地拿捏一番，以获得更好的条件和好处。

话说，教皇利奥九世所提出的条件也是蛮有吸引力的，将贝内文托总铎区纳入到自己的统治之下，对他来说也是非常不错的套件。