威廉开始思考如何从英格兰贵族手中收回他们的权力，特别是军事、行政和税收权力。

想要在英格兰王国实现专制征税制度，使纳税成为人民的法律义务，确立税收的强制性，就必须依靠强大的行政机构和庞大的官僚体系。

越来越完善的行政机构，是君主征服有效形式公共权力的前提，也是政府行为稳定、连续的基础。

为了维护和扩大自己的权力，威廉必须保证军队和行政机构的持续存在和稳定运行，这就直接导致了军费开支和行政开支迅速增加，战争时期尤其如此。

这就是威廉为何急于从清查贵族的土地财产，编纂《末日审判书》作为收税的依据，接着又着手收回教会的财产和领地的原因，这是为了弥补财政缺口的需要。

然而税收财源的增长却总是跟不上财政开支的迅速增加，特别是威廉举办了继位奢侈的豪华婚礼后，财政更是拮据。

“王室典范”这是威廉最近才提出的提法，就是用诺曼底王室的奢侈、繁复的礼节和高贵的时尚来征服各国王室，用这种王室文化手段潜移默化地改变各国君主和贵族对诺曼底王室的认知。

现在各国的君主和贵族看待威廉和诺曼底王室依旧是“私生子”和“强盗头子，诺曼底王室仍然没有获得欧洲贵族的广泛承认。

为了获得各国的认同，“王室典范”是十分必要的，即便花费巨额的资金也必须执行下去。

国王的财源日益减少，必然带来的结果就是他们开始力求扩大自己的直辖领地范围，并通过对良好的管理增加领地的产出。

威廉收回英格兰教会手中的伍斯特郡和达勒姆郡，以及各郡中的诸多堂区和修道院土地，就是扩张领地的体现。

现在威廉还没有收回贵族领地的想法，一方面他还掌握着大部分富庶肥沃的领地，贵们的领地大多位于边境和偏僻地区，收回这些领地用处不大。