这么简单的道理，他早就想到了。

不但想到了，而且还去做了。

崇祯三年的时候兵部右侍郎杨鹤就主张安抚之策，带着十万两内帑和藩王们“辛辛苦苦”凑出来的五万两白银，兼数十万石粮食赶赴陕西安抚民众。

确实，一旦粮食到了，贼兵马上就变成了顺民。

可杯水车薪啊，杨鹤带去的粮食一旦耗尽，民众肚子饿了之后就再次揭竿而起，成了贼兵，陕西局势顿如水火。

如今杨鹤还在刑部关着，陕西的问题非但没解决却更甚以前。

所以，苏白衣鼓吹安抚的时候，崇祯就有些动摇了。

他甚至认为苏白衣故作惊人之语。

“先生可能不知道，朝廷安抚陕西也有些日子了，并不见成效！”这句话说的很淡，态度也没有之前那么热络了。

苏白衣不以为意，笑了笑道：“杨鹤的想法其实不错，只是他的法子却不对。”

“如何不对？”

“他的做法不对。臣是数术之人，所以从算术的角度来看问题；首先关中之地的粮食总量库存是不会变化的，杨大人带着银子去陕西安抚，其实无非是买了东家的粮食去给西家，买了南家的粮食去安抚北家，岂不知整个陕西粮食缺口巨大且粮价奇贵无比，如此倒来卖去，白白耗费朝廷钱，怎的会有效果？”

崇祯道：“那若是让先生去安抚川陕，你又会如何做？”

苏白衣拱手，喝了一口水道：“回陛下问，若是要遏制住川陕的局势，单靠川陕二省是于事无补的，必须调动起全国的力量。至少要从五个方面入手，臣称之为五手齐下之法。”

一听就是大手笔大布局，崇祯不由得来了精神，瞪大眼睛问道：“什么是五手齐下之法，先生为朕详细解说。”

“是，陛下！”苏白衣道：“其一，输粮，单靠陕西和四川的粮食救不了火，必须要从江南大量购买粮食，然后运往川陕之地，这才是最根本的解决办法！”

听到这里，崇祯的脸又黑了，想了想决定不隐瞒，道：“其实先生有所不知，朝廷连辽东的军饷都已经欠了半年，如何还拿得出银子去购买粮食？再说了，先生可能不知道，要从全国运粮去川陕，基本上是运三存一。”

一句话，没钱！

苏白衣自然知道朝廷没钱。

而且皇帝说的也是大实话，运三存一，也就是基本上三斤粮食运到陕西以后，除去路上工人吃的之外，也就最多能剩下一斤。

陕西有多少流民，至少二三百万人，一年的口粮若是全靠运输的话，耗费确实不是朝廷能够承受的。

但苏白衣却笑呵呵的道：“没关系，陛下，若是臣来做这件事情，就不会向朝廷伸手要银子，臣会尽力说服咱们大明朝的那些富商豪门，让他们来集资，然后去购买粮食，然后运往陕西四川赈济灾民！”

“不可能！”皇帝摇摇头，“他们的银子岂是好要的？”

如果能要的话，他作为皇帝早就要了。

苏白衣道：“陛下不必着急，且听臣将话说完。第二手，叫做以工代赈。咱们给川陕之地的百姓免费提供粮食，可不能这么闲养着，闲养着他们也容易闹事。所以，臣计划着，修建一条从西安到一直东到大海的道路，也好让这些民众有事可做！”