对于辽朝来说赵祯的这一旨意端是嚣张跋扈！

辽朝已经收到了倭国的国书，只不过是在蔡伯俙功成之后，此时已经为时晚矣，相比大宋，辽朝消息的传递更慢，几乎是在得知大宋设立都护府的同时才收到倭国的国书，不用说敦良在蔡伯俙的严密的“攻势”下败下阵来。

对于蔡伯俙来说这是在政治上的博弈，但对于敦良来说却是生死存亡的博弈……可以说从一开始他便已经输了。

赵祯看着手中的奏疏微微点头，蔡伯俙已经安排敦良的长女祯子内亲王以及俩个皇子前往大宋了，不过赵祯决定改变之前的作法，他不打算娶祯子为妃，这并不利于对倭国的殖民。

最好的方法他是在昨天夜里想到的，而且是在王语嫣的提醒之下想出来的。

王语嫣打算给灵儿寻一个好人家，并不要求达官显贵，也不要求家财万贯，只要是王语嫣看上的便可，赵祯悄悄的把灵儿与苏轼之间的事情告诉了王语嫣，这位中宫皇后笑得就像是……一只狡猾的老鼠……

可见她早已知晓，只不过是借助自己的嘴巴说出来，这下赵祯是真的没有选择了，只能默认王语嫣和苏轼之间的恋情，但赵祯觉得现在还早了些。

可王语嫣的话却让他意识到一个重要的问题：“官家，女子终究是女子，若灵儿是个男儿身，那可就不一样了……”

赵祯恍然大悟，自己手中若是捏着俩个倭国皇子，完全不用担心倭国女天皇的忠诚问题，因为大宋随时可以扶植这两个皇子中的任意一个，前往倭国名正言顺的夺回权利！

这俩个皇子就是赵祯牵制并要挟祯子的最好手段，只要有这这么一张王牌就不用担心祯子不乖乖就范，问题一下便解决了。

蔡伯俙在倭国的事情犹如一块不大不小的石头投入巨大的湖面之中，也许当时扬起巨大的水花，但在赵祯的刻意掩盖下，很快便归于平静，所需要做的便是用时间去慢慢的淡化。

不能说相公们一点也不知道消息，而是他们懒得管，只要大宋在倭国的利益没有受损，谁会去管那片化外之地蛮夷的死活？

倭人很聪明，不光是向辽朝派遣了使者，更是向大宋派出了使者，有些人把这手法看作是最后的手段，让大宋自己否定甚至反对蔡伯俙的所作所为，当然也送出了价值不菲的“礼物”。

只不过大宋的臣子并不在意这些“礼物”倭国能送什么东西？无非是黄金白银，要么便是“美人”但黄金白银在大宋不缺，大宋的官俸可不是一般的高，已经不需要他们受贿，最重要的的一点是，谁都知道这些东西在进入大宋之后便会被人盯上，要是拿了便要倒霉……

至于送来的美人……对不起，宋人的审美和倭人的完全不同，他们送错了礼物……

所以朝臣们即便是收到风声听到消息也对这件事置之不理，大家都知道是官家派遣蔡伯俙出去的，若是他惹出审美篓子来，自己当然可以参奏蔡伯俙，谁叫他是外戚，但若是没有什么有损大宋的“大事”发生，谁去管这闲事？

于是这事情便被按了下去，而突然在月中的一天超会上，赵祯宣布向倭国派遣禁军的同时，连带家属一起过去，并且在倭国石见之地与西夏以西的西域之地伊州设立海东都护府和北庭都护府！

一时间这旨意如同席卷大宋的风暴，疯狂席卷了所有人的“头脑”。

同时也引起了朝野内外以至整个大宋的震动，影响之大甚至波及到了辽朝，都护府一词已经在大宋的历史上消失了很长一段时间。

“都护”一词为最早出现在西汉那个兵强马壮天威远播的时代，“都”为全部，“护”为带兵监护，“都护”即为“总监护”之意。

到了唐代的发展便更为完善，都护府置都护、副都护、长史、司马等职，“掌统诸蕃，抚慰征讨，叙功罚过”。又置录事参军事、录事、诸曹参军事、参军事等，如州府之职。