“各战区执勤部队和军事主官也是采用轮换吗？”杨天成想了想问道，“各战区和总参国防部这些中央机构是什么样的关系呢？”

“轮换是必须的，但是轮换需要总参酌情考虑，如果出现战事的话那么总参需要考虑的是战事能够顺利进行。”李玄清想都不想直接道：“战区日常事务由国防部管理，包括兵员征调、各部兵种配置以及部队日常训练。至于总参仍然是帝国军事指挥机构，战区任何的军事行动都需要得到总参的同意并且随时接受总参的指挥。”总参和国防部随着机构的日益完善，已经有了后世的雏形。所以在李玄清说完之后徐天翔和杨天成对视一眼点了点头，如此一来的话战区制基本上就没有太多的问题了。

“战区划分你们总参自己去研究吧，不比局限于民政那边的行省划分，而是要根据实际需要。至于国民警卫队也可以参照战区制进行集中部署，以便于节省资源。”李玄清想了想叮嘱道。

“如此一来军政这一块也没什么问题了，咱们是不是可以安安心心过一个祥和悠闲的新年了？”巧兮见到李玄清说的差不多了顿时拍手笑道：“今年我可是和飞雪姐姐准备了不少好东西，还有抽奖环节哦，到时候欢迎大家来抽奖，有大奖。”

“皇上，我看以后我和天翔以后有什么问题的话还是不要自己再暗地里发愁了，直接来请教就好，这么难的问题皇上这边三言两语都给解决了。”岑天时笑道：“我感觉我们和皇上的差距有点大。”

“那还是算了，有些事情只有你们想了才会印象深刻，而且在执行的过程中才知道避免那些漏洞和疏漏。”李玄清摆摆手赶紧打消这群人的想法，而且继续道：“而且你们应该明白一点，帝国版图变大之后其实执政的困难在于如何监督，毕竟边疆大吏太多中央的监督手段就是我们控制地方的手段。因此只怕下一年度我们的律法院和警卫部要忙起来了。内阁这边也要通知各部成立专门的巡查组联合总参这边加强日常的巡查。”

“哈哈，那是杜院正的事情，我可一点也不想和律法院攀关系。”王厚纯和陈凡对视一眼明白了其中的意思，开口笑嘻嘻道：“光是对于行政这一块今年律法院出手已经开庭数百起了吧？都多少人被拿下马了？”

“以后会更多的，不光是行政上面的还有更多的是民事和刑事的。”李玄清微微一笑，对此浑不在意。

“皇上真有办法？”岑天时有点惊疑不定的问道。事实上他最近可是研究了很长时间，包括汉唐两代在西北采用的统治办法，但是却始终不得其法。在经历过安史之乱之后的藩镇割据之后岑天时对于军政不分的政治机构就深恶痛绝。边疆大吏一旦掌握了军政两大权力又距离中央遥遥万里，很容易滋生边疆大员的野心，也必然会为这个空前绝后的大帝国带来隐患。而且这种制度随着帝国疆域的扩大也会变得异常不稳定。所以岑天时才会竭尽全力想要研究出一个新的办法。

岑天时的疑问并没有让李玄清有丝毫的动容，他明白这些人的想法，他们都走到了一个思维误区。李玄清示意在门口守卫的亲卫去找巧兮过来，一边笑道：“这件事有那么难吗？将你们这些帝国几大巨头愁成这样？其实说白了也就是一句话就能够搞定的事情。”

李玄清的调笑让大家有点无可奈何，没办法，自己这位皇帝的思维方式好像和自己这些人截然不同，脑子里总是有着别人想不到的办法，从丰州时代就是这样，不论是一次次改制还是制定帝国政治结构的基本原则，一举一动都是出人意料但是细细想来却无一不是未雨绸缪戳中要害。

“先来说说民政内阁这边的。”李玄清看着众人都看着自己咳嗽了一声笑道：“其实民政这一块仍然是执行行省制度就可以了，把握住战略要地筑城，然后以城池为中心统治周边区域，这一块没有任何问题。”李玄清的话还没说完岑天时就苦笑道：“可是皇上西北那边距离长安太过于遥远，而且中间道路难走往来一次花费时间太长，我们中央对于那边的行省控制力度必然随着距离的下降而逐步减弱，如果一旦中央政权式微我们只怕面临的比起安史之乱那时期更加麻烦。”

“也就是说先生也觉得行省制度本身并没有问题，只是因为距离和道路对吗？”李玄清转身笑道：“这不是在修铁路了吗？”

“噗”王厚纯一口茶水直接喷了出来，被李玄清这句话给彻底呛着了，杨天成摇摇头一边给他拍了几下一边道：“果然，这个最直接的东西我们几个都没看到。只不过西征军如果一路向西我们难道也一路往西修建铁路吗？这样代价实在是太大了，往西沙漠荒原太多，我怕到时候一边要继续征战一边还要大规模的修路，会拖垮国内经济的发展速度。”

杨天成的话显示出他对于交通运输方式的改变的了解，铁路修建需要的成本太高，即使目前西北铁路主要的劳动力直接使用战俘，将人力成本降到了最低，但是最重要的建筑材料和铁轨等目前都需要从内地运输到前线，这样一来等于抵消了降下来的人力成本。不过对此李玄清也有自己的想法，河西省那边已经在筹备修建钢铁厂尤其是肃州，也就是后世的酒泉，也是大西北重工钢铁产业的聚集地，有了钢铁厂的带动河西那边就能够以此为基础发展出上下游产业，带动周边发展。只不过这项举动之所以一直拖到现在李玄清一直拿不定主意的就是钢铁厂的污染和对西北环境的破坏。虽然钢铁产业经过这几年的发展各式各样新式的炼钢炉和炼铁炉不断出现，不仅仅钢产量节节拔高，而且效率也在增加，但是对于大气的污染却没有下降多少。尽管李玄清和张全复已经竭尽全力增加绿色植被面积，加上此时还处在唐代和后世那种环境破坏到极致大大不同，但是李玄清依旧担心。

只不过在西征军节节胜利西北疆域扩大速度太快的情况下李玄清最终还是决定上马西北重工。首批肃州钢铁基地已经开始正式启动，就算是冬季肃州那边的施工状况依旧没有丝毫的停滞。

“我已经让张强去负责组建肃州钢铁项目，到时候皇室工业集团、慕容家和宇文家在西北那边联合组建一个钢铁联合体，以此来满足西北地区对于钢铁制品的需求。”李玄清见到巧兮走进来摆摆手示意她坐在自己身边继续道：“这样一来整个西北都会因此被带动起来，西北铁路第一阶段要至少将主线铺设到疏勒。以疏勒为西北地区主要的交通枢纽，然后辐射带动周边。”

李玄清看着岑天时笑道：“这样一来至少在第一阶段安西全境都会因为这条铁路完整的纳入我大唐的统治范围之内。”