“纲领只有一条，不能损害我大唐的利益，并且以维护大唐子民在各地的利益为主。而且最重要的一条就是，彻底改变宗藩政策，缔结一种全新的符合大唐利益的条约，这种条约保证的是大唐的利益，而不一定是双方的利益，明白吗？”李玄清的话语带着淡漠的气息传开，让岑天时若有所思，倒是一旁的巧兮明白了李玄清什么意思，走过来道：“先生，不妨在经济往来为工商界争取利益，在政治上为天策府争取利益，在军事上为天策军争取驻军权以及指挥权。”

巧兮的话让岑天时悚然一惊，但是李玄清接着道：“还要明确告诉他们，取得大唐天策府颁布的户籍就是我大唐子民，天策府会全力维护麾下子民的利益不受侵犯。”

“主公的意思是对于那些没有户籍的就不维护？”岑天时道：“普天之下，莫非王土。从这个角度说这些人都可以算得上是大唐子民啊？”

“先生说的没错，但是这句话自古传到今天，四方番邦该反的时候不还是反了吗？而且最重要的一点就是，这个天下大得很，除了大唐还有很多地域是我大唐力量暂时没有办法触及的。我们要做的就是尽快整合内部，然后为大唐百姓拓展生存空间，为大唐王朝拓展国土，真正实现先贤的这句话，普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”李玄清的话还是没有解释清楚，但是岑天时是何等聪明之人，瞬间明白了其中的意思，点点头道：“主公放心，天时知道怎么做了。”

有唐一代，不是后世闭关锁国时期带来了对于世界地理的愚昧，唐代在西域的经营和拓展已经让国人明白了除了中原外，西边还有广阔浩渺的土地，这些地方除了西域以及周边倚靠安西军可以控制外，其他地方自己的力量并不能威慑，尤其是西方还有两个大国，大秦和大食。

“先生放心吧，中原腹地是我华夏根基，无论何时何地，也无论将来我们的版图扩展到什么地方，这里都是王朝的中心，必须全面维持领先其他地域的力量，这样才能够在交通运输没有达到极限之前控制住将来我们打下来的广袤国土，而不用走上分封制的老路。”李玄清说这些话的时候脸上洋溢着自信的笑容，事实上他和巧兮已经在解决这件事了，交通运输很快也不会成为问题，只要改变国人的观念，到时候就可以倚靠全世界的力量和资源助推中原大地提前进入资本主义社会，从而领袖群伦，长盛不衰。

而伴随着以慕容瀚海为首的新一代的天策府文官主体的成长，必然会发现这种办法对于工商业发展的好处，这样李玄清引导的也将有了结果，而不是聚沙成塔，根基不牢。

在场的人都被李玄清的这番话给说动了，陷入了沉思，就连杨天成也在想着这件事，他的出发点不是从民政考虑，而是在思考按照这种思路的发展，将来天策军应该如何应对。

“好了，这件事民政部先讨论一下再说吧，至于那位吐蕃公主嘛，要是天成看得上就让他娶了，如果看不上就退了。”李玄清知道自己这番话众人已经深深记在心里，也不再多说，而是指着杨天成笑道。

“主公不能这样欺负老实人，就算要娶那也应该是厚纯啊，他就在原州前线，多方便，对吧。”杨天成被李玄清这话给吓了一大跳，连连摇手开始祸水东引。

李玄清白了他一眼，笑道：“行啦，这件事就这么定了。这次喊你们过来还有一件事想和你们提前说一声。”见到几人停止了废话，也是脸色郑重道：“我打算在丰州筹建北线指挥部，秘密组建东北集团军，后勤部、民政部和总参从现在开始需要按照一号计划进行布置，等到明年开春，进击幽北，北线拿下幽北草原，挤压契丹部至蓟州、檀州和武州一线，南线东到沧州，西至泽州。”

李玄清让亲卫铺开随身的大幅地图指着上面那一片广大的作战区域道：“这一次会战将不仅仅是一个方面集团军作战，而是天策军往东经略最大的行动，目的就是统一黄河以北地区，战局整个中原的战略制高点，从而扭转我们属于边军的现实。”李玄清说完这些看着杨天成道：“天翔因为去灵州督战，所以有些事情需要提前准备。”

“主公打算投入多少兵力？西线战事结束之后，我天策军主力东调之后全部参战吗？”杨天成指着这一大片作战区域道：“主公这是决定把一号计划扩大化了？”说完这句话之后看了一眼身边的岑天时道：“民政部这边好像也是按照一号计划来制定接收人员数量的，我们一下子将作战地域扩大了一倍多，是不是各方面都会吃紧？”