策书者，编简也，其制长二尺，短者半之，篆书，起年月日，称皇帝，以命诸侯王。三公以罪免亦赐策，而以隶书，用尺一木，两行，唯此为异也。

制书者，帝者制度之命，其文曰制诏三公，皆玺封，尚书令印重封，露布州郡也。

诏书者，诏，告也，其文曰告某官云，如故事。

诫敕者，谓敕刺史、太守，其文曰有诏敕某官。它皆仿此。

说白了，不每一份圣旨都是“诏”，不同的用字有不同的用意，像是封赏功臣就不是“奉天承运，皇帝诏曰”，要不就成了“啊，俺跟你说啊，你的事是这样，然后这样，最后就这样了”。

封爵用“制”，就是以皇帝的身份在制度框架内来下达命令，后面还会有其它的程序，比如“制”是用来确认，会有“敕”来进行赏格，最后才是用“诏”来向天下人公布。

无论是封赏爵位还是官职，真就不是一封圣旨就算完事，得是程序正确又留有副本封藏禁宫，才算是完整的步骤，少了任何一个步骤都属于“假旨”。

像是汉景帝给窦婴留了遗诏，这个“遗诏”就是属于不在程序内的玩意，说不在程序是没有走完程序，后面就因为这么一个不会被承认的遗诏，窦婴被处死了。

天子赏赐的时候，自然不会每一个程序的“旨”都会念上一遍，不过进行一定范围内的公示还是必要程序，代表步骤完整。

然后“敕”的那一封圣旨是给被封赏者，那一道“制”的圣旨是封存禁宫，那一个“诏”的圣旨则是传达天下人。

徐正大礼拜谢，手持圣旨美滋滋地回到自己的位置。他从乡侯晋升到了县侯，按照先汉的说法，封地是在关内的频阳县，那么别人称呼的时候就是“频阳侯”，实际地位是列侯。因为频阳有万户，民间也能称为万户侯。

第二道封赏的圣旨是给纪昌，一样会是一些华丽但其实空洞的辞藻，公布有什么样的功绩，给予了什么样的待遇，不免又会有勉励的文字。

纪昌之前同样是乡侯，晋升到了县侯，封地是荥阳，官方称呼就是荥阳侯。

随后，依照功劳大小，一再有人听到自己的名字上前大礼跪拜，听完了圣旨拿着属于自己的那一份，美滋滋地回到自己的座位。

三十七份圣旨念下去，代表着帝国从此有了三十七位侯爷，他们当中只有六人是县侯，乡侯十一人，余下都是亭侯。

要是没有异姓分封那么一回事，封地在哪基本上也就是享受那边的经济实惠，决定本土之外的分封之后，是会按照级别来划定本土之外会有多少面积的土地来作为自己的侯国。

按照商定，亭侯会是五十里方圆之地，乡侯为一百里方圆之地，县侯为两百五十里方圆之地，郡侯为五百里方圆之地。

不过现在汉帝国并没有郡侯。

侯爵以下的爵位晋升并不会在大殿之内念旨，也不是由崔宗去念，会由原先的典客署官员前往。

这一次刘彦非常大方，一通封赏下去可谓是皆大欢喜。

新晋为皇后的崔婉，她也要有所表示，赐予珍宝是必定的事，母仪天下也能管一管臣工的家庭，例如挑选美女进行大放送。

在以往，刘彦就很喜欢成批的送异族女给臣下，不过并不是送汉家的美女，是选了战败国的美女。

今天却是不能什么美女都送，例如送给侯爵的美女肯定是某个战败国的王室女或宗室女，以此类推往下就是战败国官员的妻女之类。

对于皇室送美人，谁都是笑呵呵地接纳，才不管里面有没有细作什么的。

天子要真的想要监控，不送美女也能安排人，甚至是直接收编自己的家里人。

他们到底还是知道刘彦为什么喜欢送美女，无非就是起到一个带头作用，告诉天下人连重臣都接纳异族女了，大家伙是不是也应该坦然接受？

十二式步兵用燧发枪以及骑用燧发枪已经定型，表示已经能够进行量产化，接下来就该是对部队逐渐列装。

对于应该先列装哪一支部队，将官们并没有进行角逐，一致认为应当先列装禁卫军，再逐渐列装常备军。

不是他们高风亮节，推举禁卫军为首批列装火器的部队，是没有任何一名将军会长期率领一支固定的部队。

争来争去是争取了某支部队首批列装，可是费尽千辛万苦那么搞却来了一纸调令，得是多么尴尬的事情啊？

任命没有下达之前，谁都不知道自己会被调到哪一支部队，一切的调动可能只是出于刘彦一时的念头，谁也不想自己成为同僚的笑柄。

“每月产量为五百，一年仅有六千。”冉闵万般嫌弃地说：“这也太少了一些。”

徐正纵然是内心有无数的“p”，表面上也要做到含笑而不语。

“应该多多鞭策……”冉闵本来是想说丞相府，突然想起日后不会有什么丞相府，负责督造军械成了兵部，干活的部门是工部。最为关键的是他还不知道火器制造是归于工部还是少府：“是哪个部门来着？”

徐正继续笑而不语，他也很想知道会是由少府负责，还是交给工部。

在之前，制造火器是由少府负责。

火炮是元朔七年开始出现成品，第一年的产量只有可怜巴巴的三十二门，逐渐增涨到元朔十二年的时候已经能做到每年量产一千门以上。

“闵看不得文牍，初略瞅了瞅……”冉闵说到这里看了看对面的少府令张石：“少府好像不会被裁撤？”

他们待的地方已经不是城楼，换到了建章宫的正殿。

今天的建章宫正殿显得很是拥挤，殿内一大帮的文武百官，殿外还有更多的文武百官。

这么一个特殊的日子，能够在建章宫正殿有一席之地是很值得荣幸的事情，不够格进殿的人只好留在外面。

会有这么多的人，是称帝仪式结束，阅兵式也完结，到了刘彦封赏有功之臣的环节。

册封地点是被选在建章宫正殿这个正式的场合。

徐正讶异地看了眼冉闵，不知道该用什么表情面对：“永曾啊，应该多注意一下时势了。”

冉闵只是尴尬地笑了笑，催促徐正赶紧说人话。

“莫说少府不会被裁撤，便是拆分了……”徐正近乎用看傻子的目光注视着冉闵，反问：“军国重器岂是闲人等可以据有？”

要说起来，工部也是国家部门，但要说保密程度绝对是输给天子私人部门的少府。

另有一层，工部是个什么模样只是呈现在纸面上，连带工部尚书都没上任，更别说真正去履行该部门应有的功能了。

“说得也是。”冉闵想的是另外一点：“工部新立，捋不捋得清自己的职责还说不准，要是交给他们……说不准直接搞停产了。”

徐正直接就是“呵呵”两声。

交给工部的话，他们总得证明自己是不是？所以不但不会停产，产量相反是会上升，就是质量靠不靠谱另外说，就算是质量过得去，耗费也绝对是非常夸张。

还是归于那句话，火器现在是需要保密的武器，任何泄密的可能性都要堵住，就算是可能会发生泄密也不该是由工部来泄密。

大概只有少府才能扛起那么大的锅？

对面的张石被冉闵瞅了一眼有些莫名其妙。他重新底下脑袋，满心思只有喜悦，没功夫去思考别的。