建造新都城会是一个大工程，大可以将关中的百姓吸引过来，甚至关外的河东、河内、河1南等区域百姓也能过来，等于是不适用强制的行政命令进行大举迁徙。

干旱发生之后，到关中参与建设就能获得稳定的粮食来源，必然会吸引庞大的人群进入关中，他们日后会成为关中本地人，填补关中缺失的人口。这种作为不带什么行政强制，压根不会造成民怨，相反他们在大灾之年入关中活下来，多少是要有点感激之心。

“除关中都城建设，各郡县亦可如此。”蔡优说的是以工代赈：“灾难自然是坏事，既是各地需要赈灾，何不全国范围恢复地方建设。”

刘彦就看向了田朔。

以工代赈自然是好办法，可一切都有一个基础，那就是粮食要跟得上，没有足够的粮食一切都是假的。

甚至可以说粮食只是基础物资，衣服、被褥、瓜碗瓢盆和相应劳动工具等等，需要的物资简直是海量计算。

刘彦可是红旗下的新生代，还是属于八零年代的那一批，对某一些事情并不会像九零年后和零零年后那么陌生，对一些事情非常门清。

九零后和零零年后，他们成长阶段正是天朝的高速发展期，至少是在成年之前都是处在被呵护的环境，接触到事和物基本和全球接轨，对于电子产品和一些娱乐更熟悉一些。

八零年后以及再往前的一些人群，哪有那么多的电子产品以及娱乐，甚至是七零年后从小都是参加各种劳动，对新时代的了解可能比不上九零年后和零零年后，问题是他们了解的层面不同，所造就的思想也不同。

说一句可能被砍死的话，九零年后以及零零年后要真的穿越，大部分只会玩电子产品和对娱乐更熟悉的群体，到了没有电子产品和娱乐的古代，能干的事情肯定没自己的前辈多。他们想搞“高科技”，可任何的科技都是建立在有一系列配套工艺和技术，真想搞还得从基础干起，想要干还得有实际动手能力，但任何的基础所涉及到的知识可以用无量来计算。

简单的说吧，懂的制造一辆车，可是合格的相关钢材和铝材要能生产，再来就是内燃机、配电、塑料，任何东西都要从无到有的搞出来，因为古代压根就没那些，就是个人有全套的知识，可他没有相应的团队，一个人搞，一辈子能搞定不？真把车给造出来，想开动还要油，那接着去搞化学吧！

八零年后至少对农耕不陌生，七零年代往前的那些人更懂，任何发展都是建立在不饿死的前提下，要不饿死了还搞个什么玩意。

种花家的天赋技能止于绝大多数的九零年后人群，有的人可能连亲眼看过农田都没有，没有实际的动手能力，古代真就没有高科技的土壤，一些简单的土玩意反而更合适。

汉国征服了草原，为了使草原有它的价值，农耕不好搞也不能搞，那么放牧自然不能断，自元朔五年起草原就在为腹地提供大量的纺织品，驱赶着进入各地的牛和羊也使餐桌上有了肉类。

因为刘彦的大力推广，再来就是各地气候也真的是在变冷，羊毛制衣正以非常快的速度在更换麻衣市场，少不了床上的用品亦是风卷残楼一般地得到适应。

“大汉有成熟的冲压技术，只要原料跟得上，相关器物完全不成问题。”蔡优最舒心的就是这个，以前连造钱都是个麻烦，现在只要将模具琢磨出来，就没有不能造的玩意，尤其是一些不需要强调尺寸微差的工具：“也许真的能够坏事变好事的。”

蔡优说的是举国体制，国家迫切想要完成什么，由官方到民间的全体动员，为了完成以工代赈，相关的生产肯定要跟上，哪怕只是制造勺子，那也是推动了一个产业。

全国规模的以工代赈，需要的物资简直就是无底洞，压力不会小。