对于桓温的请求，中枢暂时是还在犹豫阶段，认为林邑和扶南根本就用不着两个常备军，顶多就是抽调一个常备军就能完成灭国占地的目标。而只南下一个常备军根本用不上征南将军的这个级别，最高规格也就是征南中郎将率部，或是干脆只出动一名郎将。

随着战线的减少，有很多新的问题需要得到解决，比如“征”字级别的几个将军在接下来极为可能要躺在功劳簿上过日子，要不要将“镇”字级别的将军治所建立起来成为新的问题。

桓温这个征南将军近期的郁郁就在于南方的对手用不上他，寻求率部南下一直没有得到回复，琢磨着是不是要将海洋给纳入幕府直辖，既然没有对手就找出一个对手。

不需要担心没有敌手的也就是征北将军李坛和征南中郎将谢安，李坛还有北方草原的西高车这个征讨对象，谢安则是需要对进军西域进行必要谋划和准备，再一个就是征东将军吕泰在解决完慕容燕国之后还有鲜卑草原和东高车，就是柔然该由征北将军幕府还是征东将军幕府负责有点不好划定。

“美阳侯多久会到？”刘彦说的美阳侯是冉闵，他得到答案才接着说：“骠骑幕府解散，美阳侯参与对燕入侵不再建立独立幕府，可以将对右北平的第一阵攻势交给他。”

汉国并不存在哪个将军麾下有固定编制，都是在中枢许可下建立幕府，有多少部队也是根据需要来抽调进入该幕府的指挥体系。这个其实是为了避免出现军镇，所以连带“镇”字级别的将军名号虽然是有，可并没有任命该级别的将军。

刘彦很清楚将军长期统率固定的军队会有什么隐患，已经在思考是不是该进行必要的改革，而不是设立一些职权而不进行任命。

要清楚一点，国家制度的框架中，尤其是现在任命什么官职，可能那个官职不出意外就是会由某个人来一当就当到死，甚至是这一代的某个官死了由下一代子嗣来继承，很多职位的任命真的是要慎之又慎。

刘彦的强势让很多明明存在的官职却没有人来当，虽然说没人敢于有什么反对意见，但隐患并没有除去。他的打算是在周边威胁清除之后，国家制度进行必要的修改，连带军制也会进行大幅度的改制，比如将“征”、“镇”、“平”、“抚”这些将军号取消，换以没有特别指向的将军号。

现代的很多国家会设立战区（方面军），事实上冷兵器时代是早就有了，比如中原皇朝某个方向的边军就是。在刘彦的一系列计划中，进攻型的国家根本不需要边军这种存在体系，反正就是一直打出去就是了，只能是即时阶段的战区，或是针对性的方面军。

汉国有十三个常备军，这些常备军不会固定是哪个常备军就该长期待在哪，就是刘彦预先就埋下的伏笔。

刘彦的计划是，不管有多少个常备军都会归于国家的国防军编制。这些常备军除了本军团的郎将之外，不会存在固定的前线指挥官，同时郎将也会进行多少年的轮换。需要的时候抽调多少个常备军组成集团军，由某个中枢委任的人来担任集团军指挥官，集团军规模的兵力不足够就增大成为兵团。

集团军、兵团……听着是不是很有现代气息？然而事实上不管集团军还是兵团，实际上就是冷兵器时代就有的称呼，不管是在东方还是西方都能找到记载。

其实……刘彦是想要搞出少将、中将、上将、元帅这个体系的，但这样搞就单独是军方上层的事了，连带从基层也要也要进行一系列的改革。

【或许是真的要这样搞了……】刘彦该说的话已经说完，怎么去布置针对慕容燕国的攻势只需要把握大方向，细节上是那些将校和那些长史（就是参谋）的事。他再次一次一边走一边思考：【马上就要进入火器时代，冷兵器虽然一时半会无法完全淘汰，但先行进行军事制度改革完全有必要。】

刘彦说的火器时代，不单纯是系统即将面临升级，其实还有他亲自紧抓的火药研究早就有了成果，只是觉得时机不对没有放大招罢了。