宇文温实在是太会赚钱，更会花钱，他不得不服。

“怎么，不要这么沮丧，赚钱这种事情，很讲天分的，你不擅长不要紧，寡人，会照应你。”宇文温说完，拿出一份资料，“这是日兴昌新推出的理财项目，你拿回去看看。”

画风突然一变，如此之唐突，让杨济有些哭笑不得，接过资料，他没有看，而是继续话题：“大王，市舶司的利润，真的够么？”

“差不多吧，不够的话，不是还有寡人的私库么？”

宇文温说着说着，“邪魅”一笑：“有钱粮，真的可以为所欲为。”

杨济闻言默然，宇文温说得对，当年（大明天子）若是手里有钱粮，何以局势会无可挽回，但如何做到手里有钱粮，却不是那么容易的。

成立不过数年的市舶司，如今已经变成聚宝盆，海贸做得有声有色，越来越多的豪商、大户甚至权贵开始加入，在市舶司的组织下开展海贸，在可以预见的将来，市舶司的利润必然逐年暴增。

所以宇文温有底气另起炉灶，组建京畿警察厅，在长安推行警察制度，而这一制度的雏形，已经在黄州出现了，那就是巡捕营。

巡捕营运行数年，积累了许多很有用的经验教训，所以宇文温要推行警察制度，不是纸上谈兵，是有实际积累的经验作为凭据。

杨济知道这一点，而豳王府在长安的耳目，数年来搜集了许多情报，也为警察厅设立后有效开展工作提供了有力帮助。

有钱粮、有人员、有支持，各方面条件具备，要是事情搞砸的话，杨济知道自己怕是要倒大霉。

整顿长安秩序，必然得罪无数人，只要稍有不慎出了纰漏，主官肯定会被群起而攻之，届时宇文温面临的压力不会小。

也许不会借人头一用，但流放数千里去岭表啃甘蔗是免不了的。

对于杨济的担心，宇文温自然很理解，所以开门见山：“办警政，困难很大，但再难也得办下去，你不要想那么多，真要搞砸了，寡人扛着！”

“呃，下官惶恐，下官斗胆，下官想知道，万一大王，万一扛不住呢？”

“扛不住也要扛！你是寡人的心腹，无论如何，寡人都要保！”宇文温的态度很坚决，他要让这个时代变得不一样，“寡人若是连长安都治理不好，何以治理天下？”

“所以，需要警察这样的专业执法队伍，作为朝廷的心腹，协助寡人整顿吏治！”

会谈在继续，宇文温将自己批注修改的《操办警政章程》还给杨济，杨济仔细翻看了一下，看着自己的心血被宇文温改得面目全非，有些心痛。

他为了拟定这份章程，可是投入了很多精力，结果宇文温批改的字数，似乎比他写的内容字数还多，粘上了许多书签，书签上都是蝇头小字。

由此可见，宇文温对于警政有多重视，杨济受此重任，只觉斗志满满。

警政，是宇文温提出的一个新词汇，杨济觉得这词汇从古至今从未有过，当然，杨济的“今”，指的是明代。

而警察，同样是一个闻所未闻的词汇，至于警察制度，让杨济想起了大明的锦衣卫，但又不像。

他知道宇文温还在规划新的机构，那个机构如果真的成立了，才像锦衣卫。

宇文温向杨济交过底，要在长安建立一个全新的秩序，这就得有趁手的工具和组建相关机构，来创造、维持这个新秩序，而警察制度，将是新秩序的基石之一。

警察，宇文温给出的定义是“警戒巡察”，是有别于军队的武装组织，宇文温要推行警察制度，目的是实现行政和司法治安制度分离。

而即将成立的京畿警察厅，是一个庞大的机构，最终目的是取代长安城内原有执法、治安体系，分担部分京兆府的职能，可以说是另起炉灶，独立于六官体系之外。

其内部机构设置，还有人员组成，全都是崭新的。

宇文温的雄心壮志，通过推行警察制度，开始崭露头角，杨济为此欢欣鼓舞不已，但疑虑不是没有，那就是如此庞大的机构，需要大量编制以及经费开支。

因为警察很“专业”，所以分成许多“警种”，为此增加的人员，杨济觉得会成为严重的财政负担，却又不能不如此。

这就是俗话常说的“便宜没好货、好货不便宜”，想要有专业且高效的执法、治安队伍，想要有可靠的心腹，那么朝廷就得花大价钱。

而宇文温想要的，就是最贵的“好货”，琳琅满目，让人目不暇接。

警察的职能，有维护治安、去民害、卫民生、检非法、索犯罪等，而警察的构成，将体现出一个特性：专业，所以会有很多“警种”。

户籍管理，有户籍警；预防、发现、制止犯罪，维护公共场所秩序，有治安警；侦查破案、抓捕罪犯，有刑警；预防火灾、扑灭火灾，有消防警。

巡逻、疏导交通、执行宵禁，有巡警；对付暴力抗法的游侠，对付江湖大侠、绿林好汉或者小股悍匪，有特警。

除此之外，还有负责警察厅日常运作的后勤人员，以及很特别的一支警察队伍，那就是装备强弓硬弩、铠甲以及特殊武器的“武装警察”，名为武警。