民办，就是由民间商人经营工场，负责生产、运营、纺织品销售。

织造司各分局的工场，实行“股份制”，除了织造司，当地官府也占股，以分红获利来填补官署的日常开支；各地大户们可以入股，利益均沾。

而各分局工场的经营者、监督者，若达到考核标准，可以获得升官或者当官的机会。

宇文温为了把“官督商办”做好，为了提高商人投资、兴办实业（纺织业）的积极性，好不容易才争得机会，试行另一套选拔制度，那就是“商而优则仕”。

各制造局里，生产、收购、销售业绩出色的人，即便是商人，也会有机会获得提拔，成为织造司的官员，正式当官。

堂而皇之定下制度，让表现好的商人当官，虽然只是当个小官，但宇文温此举惊世骇俗。

“古代”社会有“士农工商”的四个等级划分，商人作为一个群体来说，社会地位很低，宇文温让地位低下的商人“商而优则仕”，其做法引得舆论哗然，成为官员、士族们的“众矢之的”。

原本的历史里，隋唐时期那些世家门阀出身的官员，看不起科举当官的寒族子弟，这些自视甚高的官员除了公务之外，不会和出身卑微的寒族官员来往，可见贵贱之别有多么根深蒂固。

现在，低贱的商人居然能当官，这对于官僚们来说，无异于倒行逆施，说群情激奋都是轻的，宇文温知道，有人已经骂他是“率兽食人”的疯子。

若不是他拼命烧香拜千金公主这尊佛，又在杞王面前怕胸脯保证“业绩”，还自己划下红线说“商而优则仕”仅在织造司实行，可想而知会被铺天盖地的弹劾奏章淹没。

而即便如今朝廷许可，宇文温也知道有很多人在等着看他的笑话，看着河南道织造司把事情搞砸。

压力很大，但宇文温不在乎，他环顾四周，看一张张激动的脸，感受着无数人目光里投射的炽热，从在场之人的身上，感受到热火朝天的干劲。

这些人当众绝大部分都是白身，还包括商人，现在，为了那千载难逢的入仕机会，准备大干一场。

宇文温抬手示意安静，现场很快安静下来，他随后高声说道：“芒种过后，各地收割的麻会陆续走水运送到期思，届时，大家有没有信心，把这些麻纺织成布？”

“有！”

“寡人听不清楚！”

“有信心！”

阴雨连绵，淮水南岸，叔孙敖庙前，路过期思并短暂逗留的豳王宇文温登高远眺，身边围了许多人，里三层、外三层，都在等候豳王的提问，做出让对方满意的回答。

宇文温看着烟雨朦胧之中的淮水大堤，开始询问期思官员关于大堤的一些问题。

浍州边城郡期思，位于淮水南岸，是淮水上一处重要的城池，也是从黄州前往亳州的一处陆上必经之地。

新任亳州总管宇文温，兼任河南道巡察大使，有考核各州郡官员的权力和职责，所以即便宇文温不是豫州总管，浍州的官员们也不敢怠慢。

当然，他们实打实做出了政绩，有底气，不怕这位巡察大使提问。

期思一带的淮水河段经常发大水，以至于郡城期思距离河岸有数里远，就是因为夏秋之际发大水时，沿河两岸数里范围都会被淹。

如今，淮水期思河段南岸修起了大堤，能够确保雨季来临时，南岸期思地界不会被水患所扰，宇文温仔细询问了一番之后，对于期思及时完工的水利工程很满意。

千年前的楚国令尹叔孙熬，治理期思一带的淮水河段，兴修水利，筑期思陂，造福一方百姓，后人为了纪念这位楚国名相，于期思城外西北隅建叔孙敖庙以作纪念。

叔孙敖庙常年香火不断，人们在此祈祷淮水平稳，不要祸害沿岸百姓。

这种淳朴的思想没有错，但对于宇文温来说，治理水患靠烧香是没用的，还得靠筑河堤以及一系列水利工程，才能保得百姓安居乐业。

而只有完善了水利设施，水力作坊才能够正常运转。

常年流淌、不会枯竭的淮水，不但是理想的运输通道，还是充沛的动力来源，源源不断的河水，被水车提升至蓄水池，然后经由水道冲击水轮，就能带动一台台水力纺机、织机，以及水力车床、锯床。

水力，在蒸汽动力出现之前，是支撑人类社会发展的重要动力，而现在，即将撑起一个大规模的纺织手工业工场。

河南道织造司，豫州织造局，期思分场。

豳王宇文温，兼任河南道织造使，提举豫、亳、青、徐四总管府织造事宜，管理新成立的河南道织造司，下辖豫州织造、亳州织造、徐州织造、青州织造四个局（分局）。

这四个织造局，下辖若干“分场”，宇文温如今就在询问期思分场的情况。

期思纺织分场，是一个从业人员超过五百（一期工程）的大型纺织工场，将是河南道织造司下辖最早投产的大型水力纺织工场。

芒种过后，豫州总管府地区今年第一批收获的麻，会经由水路运抵期思，纺织成布。