公海，名义上是共有海域，其实就是三不管地带，在这里，数万里方圆的广阔海域，没有皇权，没有政府，有的只是海盗，商队和佣兵团，因为某些敏感的原因，军队是不能够轻易踏足这里的，所以这里变成了一个在各国军队不出现时，由海盗称霸的海域。

龙旗海盗团，凌驾于蛇旗海盗团之上的更加强大的海盗团，唯有拥有黄金级主力战舰的蛇旗海盗团，才能有资格竞争悬挂龙旗的资格。

为什么要竞争呢？

因为龙旗海盗团的个数是固定的！

为什么是固定的呢？

因为公海上能够被用来作为老巢的小岛只有那么多，连在公海都没有地盘，有什么资格挂龙旗？

所以，想要升级，就得将现有的龙旗海盗团给干掉，抢了他们的地盘，并且守住它，才能够被同行认可，成为龙旗海盗团的一员。

与九级划分的蛇旗海盗团不同，远海上的龙旗海盗团只分为四个级别，下位、中位、上位和巨头，下位龙旗海盗团一共有108个，中位36个，上位12个，巨头只有4个，每往上提升一级，个数就会减少3倍。

与之相对的，雇佣军佣兵团自然也只有四个等级，同样的，军队的编制也是小型舰队，中型舰队，大型舰队以及方面海军舰队。

就连最为强大的大秦帝国，也不过只有东、南、西、北四个防卫方面海军舰队的编制，以及帝国近卫舰队、帝国荣誉舰队、帝国太尉直属舰队，攻击七个方面海军舰队的编制，足可见海盗在公海上的势力有多强！

帝国边境，共有三支中位等级的龙旗海盗团，分别是鲤龙海盗团，电鳗海盗团和巨爪海盗团。