于是，马林上疏，请求允许招揽大明境内的难民，去东番岛垦荒。

但是，马林的这个请求，让大明君臣都犹豫了……

为何？还是马林进献的红薯闹的啊……

正德和大臣们认为，既然有了红薯，那以后大明基本就很难有灾民了。所以，人口还是最好别轻易送人的好……

马林得知这一情况后，差点郁闷到吐血。没想到，自己进献的红薯，居然成了他引进人口的阻碍。

而且，正德君臣想的也太简单了。清朝不也推广了红薯？可清朝吃不饱的穷人还不是遍地都有？

红薯是高产不假，可是，你得有土地种植红薯先啊！

若是没有田地，红薯再高产，也和你没关系啊……

所以，马林继续上疏，请求朝廷允许自己招揽没有土地的难民和乞丐。这些人没有土地，红薯再高产也和他们无关。既然他们在大明过不下去，为何不送给东番岛用来垦荒呢？而且，从法律上讲，东番岛也是大明的领土啊……

正德和朝臣们一通商议后，也认可了马林的说法——都没土地了，红薯再高产也和他们无关。因此，马林也获得了移民难民的许可。

不过，在移民过程中，马林必须向当地官府报备核对，只允许无土地的难民移民，不许招揽有土地或者有地耕的佃户，以免影响大明本身的粮食生产。而且，招揽难民的地点，限定在福州、宁波和广州三个港口，不许派人去内陆地区招揽难民……

虽然和预想中有些差距，但是，得了许可后，马林也算得上得偿所望，达到了自己的目的了……

文官都是很记仇的，比如，清朝雍正皇帝，因为让“官绅一体纳粮”，损害了文官阶层的利益，因而被文官们在记录历史时使劲黑了一番，成了暴君。而他那个好大喜功，才能和其相去甚远的儿子乾隆，因为纵容官员贪腐，却被无耻的文官描述成了“圣君”。

刘谨当初因为损害了文官阶层的利益，因此，这次大赦天下，文臣们特别提出——不能赦免刘谨和其党羽。所以，刘谨虽然没有查证是不可赦免的谋反，但依然被群臣死死压住，不让赦免。而张彩、曹元、焦芳等刘谨一党的人，自然也得不到被大赦的好处了。

当然，这对马林而言，却是一件好事。为啥？要是张彩被大赦了，那么以他部长级的退休级别，根本就不用跑到东番岛讨生活了。而马林，也会损失一员大将。所以，对于这次刘谨的阉党成员不被赦免，马林也是松了口气。

除了刘谨一党的人没捞到好处外，朝中所有大佬都捞到了不少好处，加官进爵。当然，“全部官升三级”之类的赏赐时不可能的。毕竟，内阁三阁老都是副国级大佬了，已经升无可升了。

所以，除了大赦天下外，大部分有资格上朝的五品以上的朝臣，都得到了加官进爵的赏赐。比如，明朝文勋有十级，武勋有六品十二阶。另外，还有文散阶四十二阶，武散阶三十阶。

这次封赏，主要就是给官员们增加文武勋和文武散阶。这些都是虚衔，但也不是完全没有用处。比如，职位低但勋阶高，就不需要向职位高但勋阶低的人先行礼。这玩意，其实就像贵族爵位一样，只是不世袭而已。而且，有了勋阶，也可以多拿一份薪水，也是很不错的。当然，大明高管不靠薪水过活。只有清官，才会看重这玩意。但是，加勋阶，也是荣耀的表现，很适合显摆，说出去倍有面子。

……

在这大明王朝普天同庆的大喜日子，马林开始提醒乐坏了的大明君臣了——我的好处呢？

正德和满朝文武大臣才反应过来——哎呀，居然把献上神粮的首功人员给忘了……

大家又是普天同庆，又是加官进爵的，居然一时间把马林忘在边上了。惭愧之余，正在开心中的大明君臣自然也不吝啬……

“准北海国国主马林所奏请，册封马林为北海国国主，位比大明国公。另册封马林为东番岛世袭土司宣慰使（从三品），掌管东番岛军民事务……许东番岛宣慰司的商船来大明采购贸易，但只准停靠福州、宁波和广州三处，且每次停靠，均需在当地市舶司报备……另，北海国因为路途遥远，可准四年遣使来京朝贡一次。而东番岛宣慰司，则需要每年都遣使来京朝贡，参加正旦大朝会……”

经过一番商议，大明君臣决定同意马林成为大明土司的请求，并授予马林为土司中最高级别的宣慰使（从三品），掌管整个东番岛的军政。

不过，出于安全考虑，大明君臣决定——只允许东番宣慰司的商船，停靠在福州、宁波和广州三个设立了市舶司的港口。