公元二0一九年二月十一日,美利坚这个曾经和平静谧的美丽地方,蒙上了一层不安的气氛。
许多心绪不宁的人本来就提心吊胆,现在突然感到一股令人心惊肉跳的压力,扑面而来。
造成这种感觉的最大原因,就是一家媒体公司突然改变了他们的立场。
从一直以来不温不火的中立立场,变成了对现任总统的强烈反对派。
熟悉老美国情的人都知道,美利坚的媒体是一个特殊的利益集团。
它的特殊性在于它是独立于美利坚三权分立以后官府机构的任何一个分支。
不管最高n,还是联邦议会,出来立法和审判以外,都不能干涉他们。
即使是表面上没有多少权力,实际权力却很大的总统,都不能直接辖制它的运营。
尤其是对老美的总统,世人有个误解,认为美利坚的总统,处处受到制约。
觉得他前面有议会,干什么事情都必须有议会比准才行,否则你就不能干。
后面又有n系统,不管你干了什么,n都有权审判你,决定你是否违法。
所以,一般的总统,为了稳妥起见,为了不把自己搭进去,都在这个框架内干活。
那么,在这个框架之下,媒体和总统之间的关系,就会保持一种均衡稳定的状态。
在这种情形下,总统不会刻意去捅媒体那个马蜂窝媒体也不会对总统有事没事吹毛求疵。
即使他们依然保持和经常行使骂总统的权力,也不过是小骂大帮忙。
心中明白的人都清楚,这实际上不过是一种互动,互相帮助,大家都得到益处。
但是,这样作需要一个前提。
前提很简单,
前提就是那个总统不是一个奇葩。
如果他是一个奇葩的总统,那么他就是一个混不吝、概不论的总统。
这是什么意思呢?
就是把那些对他的约束,全都不屑一顾。
别管是从立法机构、法庭系统、还是执行机构本身的限制,他都不尿它们,坚持我行我素。
这当然不是那种扯旗n性质的不尿他们,而是打擦边球。
而这种擦边球,稳重的总统不会打,因为他们风行多一事不如少一事的原则。
可是,奇葩总统则反其道行之,因为他们风行的是没事找事原则。
因为,他们就把这种擦边球打到了极致!
他们就是干这个的,专门吃的是这碗饭,所以水平最高。
这个方面,百里良骝他们一路过来,还没有动手,就已经有个大致了解。
也就是这位撞普老兄,什么事情都是我行我素,在打擦边球方面,把总统的权力发挥到极致!
这也就是奇葩总统,搞得哪怕是设计完美的三权分立,也在实质上,不起效用,形同虚设。
其实这个问题,归根到底,就是在这种制度的设计方面先天存在着许多重大缺陷。
三权分立,如果大家都正常,遵守有关规则,固然可以防止一些弊端。
但是它的有效性,在于那些身在局中的每一个举足轻重的人,必须循规蹈矩,遵守游戏规则。
如果有人不守规矩,那么这个体制的设计缺陷,就彰显出来。
比如,总统如果想不受议会和n系统的约束,他可以先干了再说。
干了的事情,即使议会再反对,也是干瞪眼。
比如有那么一位无良总统,他不管不顾水心所谓发动了一个侵略战争。
在这个战争中,把一个城市给炸毁了,里面所有的人都给杀光。
议会即使随后通过一百个决议,也不能让那个城市回到原来的状态,那些死人更是无法复活。
还有,如果n想审判发布命令的总统,那个当事总统至少有一百种方法让你干不成这件事情。
有人迷信“法律面前人人平等”的说法,认为对总统也能一视同仁。
事到临头的时候,你就会发现,一辈子你也看不到一个平等审判总统的案例。
这种似乎能干实质上赶不上的现象之所以能够发生,究其根源,当然,跟那个总统的奇葩有关。但是,更大程度上,还要追溯到那个三权分立的制度上。
因为这个制度的基本精神,就是大家互相制约,大家也都要有自愿被制约的精神。
比如总统对n和议会的最基本制约,就是每年的预算,都是由总统批准的。
除了这个没有它就办不成事情的金钱以外,还有一些事务,也是必须总统支持才行的。
比如最简单的事情,议会和高院的办公地点,那是总统的行政部门管理的。
如果总统愿意,如果他跟你过不去,他完全可以给你断电、断水、还让你没有通讯信号。
没有这些现代人人相依为命的东西,你还能做出对总统惩罚的决定吗?
还有,电脑系统如果出了问题,那些做决策的人,连大楼都进不去。
总统他老人家还有更损的招数呢。
比如,即使给你预算了,但是真正用钱的时候需要拨款,这个大权也在总统手里。
他老兄一生气,不给你拨了,你是关门呢,还是无偿干活?
让老美无偿干活,尽义务?
那哪里有这个可能,作梦都没门儿。