如果活不下去，他们会怎么办呢？

上山当土匪，还是下海当海贼？

哪怕只有十分之一，百分之一的人成了贼，到处烧杀抢掠，这个后果朝廷也承担不起！

有人要问了，能不能进行殖民扩张，拿海外的土地解决农民的问题？

王安石也给出了分析，可以，但是作用有限。

就拿西域为例，大宋目前一年的移民不到十万，这已经是很高的数字了。

向南洋移民，一年最多能转移走多少？

三十万，五十万，还是一百万？

别忘了，南洋的气候和中原完全不同，又要跨越重洋，当地还有那么多的土著，随便把人扔过去，光是水土不服，就能要了许多人的命！

王宁安不是下不了狠心，但是有些基本的工作，你要替老百姓做好，然后才能推动移民。而且每年转移出去几十万人已经很多了。

假如转出去的移民，十个里面有八个死了，老百姓不是傻子啊，谁会愿意去送死啊，他们根本不会听朝廷的命令，只会拿起刀枪，跟你玩命！

陈胜吴广的教训，不就在史册上写着吗！

举事亦死，移民亦死，等死，死国可乎！

到时候，登高一呼，遍地烽火，离着改朝换代就不远了。

王安石的这份札子，一改他之前的风格，甚至说，完全变了一个人！拗相公提醒满朝诸公，在制定国策的时候，如果眼睛里光有数字，光算计着能增加多少收入，而不想着老百姓，能不能承受得住，那是行不通的！

因为你面对的是一群活生生的人，而不是牛羊！

要知道，这世上多一半的农民起义都发生在这片土地上，从来不缺乏陈胜吴广一般的勇者。

拉拉杂杂，说了一大堆，那王安石就没有提出解决的办法吗？

提出了，而且还很简单！

王安石只有两个字：分地！

就像幽州干的那样，给老百姓分地，有了土地，就有了活下去的本钱，也就能抵御工业化和城市化带来的剧烈动荡……不分地就是死路一条，怎么都走不通！