从来不要怀疑百姓的勤劳，哪怕只有仅供维持生存的粮食，他们也会劳动不止。从入冬以来，各地都在组织百姓，建房舍是不够时间了，只能搭建一些简易的窝棚，躲避寒风。

新城经过大半年，已经颇具规模，但是却没法安顿这么多的灾民。

王宁安不得不下令，只有老弱妇孺，才能优先进驻新城，其他人都要在窝棚暂时忍耐。看眼下的架势，容纳二十万人的新城已经不够了，有两个选择，一个是把新城继续扩大，还有就是另建几座城池。

王宁安更倾向于后者，毕竟对面不到二百里，就是辽国，多建造几个城市，就等于把鸡蛋放在不同的篮子，能降低风险。而且这个时代的卫生条件太差了，倾尽全国之力，也不过造就了一个汴京而已。

把城市规模控制在十万人到二十万人之间，卫生压力会小很多。

等到开春，就开始行动。

如果真能弄出一片城市区，拥有几十万市民，那动员的能力绝对十倍，百倍于乡村。依靠这些城市，养几万效用士就跟玩一样，真正到了那时候，复兴王家的梦想也就差不多了。

老子不想惹别人，可是其他人也别想动老子的一亩三分地！不管是大辽的铁骑，还是赵宋的皇帝，统统都不行！

实力的膨胀，总会带来不切实际的幻想，就像王宁安这样，他每天情绪波动很大，不得不把自己关在书房里，尽量少接触那些妖孽，以免被人看出他的野心。

其实相比那些长远的规划，最现实的就是帮助灾民们过冬，有了吃的还不够，无数人都冻着，好多人腿上，手上，都有了冻疮，甚至有人冻掉了脚趾头。

这也是没办法的事情，灾民多数一无所有，能穿草鞋就不错了，有一双布鞋都能拿出去炫耀，多数人都光着脚，大冷天，实在是太可怜了。

今年土塔村的猪肉全都没了猪皮，就连红烧肉都少了红润劲道的猪皮，味道大减，换来的是近五万双的猪皮靴子，还有手套，耳包等保暖物资。

另外王良璟撒出去人马，能看到的猫狗兔子全都消灭一空，做成了帽子，褥子，马甲，大衣……

即便是如此，也是杯水车薪，王宁安只能将注意力放在了走私上面，看来光弄粮食不行了，牛羊也不能放过，肉能吃，皮子还能保暖……

“去，把李无羁叫来。”

“大人，你怎么忘了，李无羁带着商队走了，估计要后天才能回来。”吴世诚提醒道。

王宁安按着脑门，恍然大悟。

“对了，你说草原上每年都会有白灾吧？”

所谓白灾，就是风雪过大，能压垮帐篷，冻死牲畜，威力奇大，对于草原的部落来说，每个冬天都是闯鬼门关。

吴世诚笑道：“我听李无羁说了，今年草原上的雪比以往都大，牲口冻死不计其数，雪再大点好，把辽狗都冻死了，也就不用打仗了。”

他咧着嘴傻笑，王宁安丝毫笑不出来，受伤的野兽才是最可怕的，要是辽国那边灾更严重，多半就会从大宋找补，要应付辽兵打草谷了。

“你说冻死的牲畜，会不会很便宜？”王宁安突然问道。

吴世诚连忙点头，“那是自然，毕竟扔了也扔了，能给点钱，他们肯定乐意。”

“机会来了！”

王宁安突然一拍大腿，兴奋地站起来，在地上不停走来走去，越想越高兴。之前怎么就没有想到，大冷天，冻死的牛羊，肉不会变质，能填肚子，价钱还便宜……

“等李无羁回来，告诉他，要想办法把冻死的牛羊都弄来，越多越好，这玩意比粮食还好啊！”