齐桓公在殿内走来走去，对管仲道：

“寡人想要按人头收税，你

说子民会与寡人离心离德，寡人想要收树木和牲畜税，你说这是伐生杀生。可如今，国库空虚，可如何是好？”

管仲胸有成竹的道：

“君上不要担忧，在下自有对策。”

他微微扬起头，对齐桓公道：“唯官山海为可耳。”

齐桓公一愣：“官山海？”

海王之国，谨正盐荚。

将山林湖泊以及其中的矿产资源都纳入官营，自然可以充盈国库。

这里面，最关键的就是盐和铁。

管仲向齐桓公举例：“每个人都要食盐，十口之家就有十人食盐，百口之家就有百人食盐。一年下来，一个成年男人食盐五升少半，女人食盐三升少半，少年人食盐二升少半。君上，您算算，如果将盐收为官营，可以得到多大的利！”1

“铁，亦如此。”

齐桓公的眼睛越来越亮。

【到了西汉，汉武帝愁着打匈奴没钱，于是，他让他很信任的臣子桑弘羊给他想办法。】

【桑弘羊呢，本身就是商人之子，对经济和商业比较有天赋，他自己争气，小小年纪就因为聪慧而声名远扬，从而被汉武帝他爸给选中成为了刘彻的陪读，君臣感情很不错。】

【他后来就成了大汉的财政官员。】

【桑弘羊接到任务后想啊想，要怎么才能给国库搂钱呢？】

【他想起了管仲的这个做法。】

【不过呢，和咱们现在的国企央企的形式不同，他主要是鼓励民间老百姓可以自行生产，然后朝廷按统一价购买，禁止私自出售。】

【想想也正常，毕竟那时候朝廷也没有企业，而且产盐的效率也很低。】