接二连三的巨大宽待被反复丢出，砸得诸生晕晕乎乎，反应不能，一时竟然开不得口。扶苏俯视呆呆跪坐的士人，轻轻咳嗽：

“诸位以为如何？”

孔夫子与墨家钜子沉默片刻，终于俯身下拜，行了自入殿以来最为真心城意的大礼：

当然，贤者宗师，终究不会被扶苏几句话的王霸之气所震，便纳头下拜，甘为小弟。孔夫子缓缓道：

“如此，臣愿暂留咸阳，亲眼见证陛下的仁政。”

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始皇帝五年，正月。

令御史巡查了各地的刑徒之后，皇帝颁布诏谕，称上体天心之仁厚，不忍骤加极刑，着令将判处死罪及肉刑的犯人尽数赦免，改为流放西域，永不得归。

这样宽仁和缓的消息一出，滞留在咸阳的百家高人倒是大为喜悦。但喜悦之余，却也不觉疑惑：秦法严苛，牢狱中的囚徒数以十万计，这十几万人流放西域，又有何处可以接收？秦人治国井井有条，想来不该犯下这样的过失才对。

尽管疑虑重重，但秦人却似乎坚定不移，一意要推行流放的国策。到当年五月，第一批八千人的刑徒便已集结完毕，被送到了大秦西北的北地、陇西二郡。为办好此件大事，陇西、北地二郡特意预备快马，每五日向咸阳呈送急报，时刻静候皇帝的旨意。

至六月二十八日，始皇帝终于等到了想要的消息——据安插在西域的密探奏报，陈平、蒙信率人秘密出关以来，便一直在诸国挑动声势，造作谣言；派人四处散播歌谣口号，宣扬轩辕黄帝的“德化”，鼓吹所谓十分税一、定分止争、贸易自由的“华夏天国”。

这样的宣扬实在是冒险，两人出关以前便预备下了遗书，做好了被诸国围捕，九死一生的准备。孰料他们一路鼓吹不息，在莎车、龟兹等国招摇过市，竟尔没有一个人前来过问，反而搞得两位死士一头雾水，倒有些反应不能。

如此一路走一路宣讲，到康居国时随行的信徒已有数百，这些信徒来自西域各处，都是被陈平以纵横术拉来的死忠，义务的自主宣讲工具人。