第一张公报主要介绍了即将推行的各项政策，还有宫中放烟火，百姓误解入宫的事情，劝导百姓疑似有危险时，首先关好门窗，保护好自己。

除此之外，剩下的版面用辟谣、天象预测等一些零碎的东西填补。

百姓听到清脆的锣声，以为有事情要宣布，放下农具，聚集到大树下，念报人将公报的事情告诉所有人。

百姓对于各项干巴巴的政策没有兴趣，念到天象预测时个个支起耳朵，生怕错过一个字。

相反，在城市里，茶楼读书人会专门坐到门窗边，或者干脆跑出来，仔细听最前面的政策。

还有商人知道公报会发到全国各地，找到念报人，急切地问道：“可否能帮我登个寻人消息？就几字，我出一贯！”

公报是帝京发下来的，地方无权对内容进行增改，念报人为难道：“这是公家的东西，你得去幽州问大家。”

商人失落地走开。

念报人将商人的事情当作闲话告诉县令，县令眼前噌地一亮，只是在上面写几个字，就能轻轻松松赚到钱，这可是个捞钱的大好机会啊。

长史戳破县令美好的幻想，道：“巡察一直帮大家看着呢，私自在公报上增加内容，搞不好要掉脑袋！”

作者有话说：

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