舒坦的日子缓缓而过，户部呈上加班加点整理好的捐款明细和各地服役人员名单，徐璎预备走过场地瞥一眼，然而打开的瞬间，目光顿时被上面的字数烫得跳开，浑身一哆嗦，啪地将其合上。

见鬼了。

幽州百官捐款是她要求的，她理解，但全国各地的富商豪强也跟着慷慨解囊算怎么回事！

还有更糟糕的事，由于捐款伤了元气，不少大族削减开支，转卖奴仆却脱不出手，最后无奈求到官府，请朝廷恩令脱籍归良，赴幽州建设皇城。

不是，又没强制捐钱，那么拼做什么！

“陛下，臣以为此策可缓解人员不足之困，可以施行。”章余表示同意。

白得劳动力，并且奴仆之中肯定有青壮男子，正好弥补此次徭役缺陷，谁能拒绝？

刘绪想反对，但觉得其实有几分道理，脱籍归良便要重算赋税，从前隐瞒人口的那些烂账也有了解决之策。

待皇城修筑完毕，将幽州荒田重新分配，安心耕种，盈仓富国，再不济那些人重操旧业，回归奴籍，并无大碍。

大体上看，利大于弊。

谁知徐璎沉下脸，“不可。”

“各家倾力支援幽州，怎能趁人之危，夺人奴仆，岂不是强盗行径？你们真是令我太失望了！”

章余愕然，心说：“陛下，这是他们自己送上来的，怎么就成强盗了！”

刘绪没有自我检讨意识，平静地劝道：“陛下，若是陛下不下恩令，高门大户养不起奴仆，将其赶走，恐那些人会以贱籍流落街头，无处容身。”