江伦说道：“对，以开发漠东为名，发行一支‘漠东开发公司’的债券。”

“都督府以漠东开发公司为框架，以开发漠东的名义将人员编入其中，准备大迂回战略。”

李炎心中忍不住吐槽，东印度公司是吧？

不过江伦的办法也确实不错，因为陇右轻徭薄赋的政策，今年秋收都督府收的粮食虽然多，但是还要押送一部分到凤翔府去。

可是都督府如果花钱购买粮食，又怕造成粮食价格上涨。

江伦的发行债券，确实是给陇右募集军粮的好办法。

李炎用手指敲打桌面说道：“允许百姓以粮食购买债券，以目前粮食的市价折算钱，购买相应的货币。”

“另外计算一下运输费，帮着运送军资的商人，也可以选择用这种方式购买债券。”

江伦立刻说道：“妙啊！殿下我这就去重新起草文件！”

江伦接着说道：“殿下，关于债权发行中心的建设？”

“再缓缓！”

李炎立刻拒绝了这个提议。

搞金融的玩家，一直嚷嚷着要建立债权和证券交易所，但是李炎一直拒绝这样大跨步的发展金融业。

如今陇右的工业还在萌芽中，过热的金融要是形成了投机风气，那还有谁去投入实业。

李炎说道：“王府银行承销漠东开发公司的债券，另外这次发行的债券不允许自由流通。”

江伦有些失落的说道：“明白了，就是只发行记名债券。”

李炎点点头，江伦虽然有些不甘心，但是能够发行国债，已经是一次巨大发展了！

也足够王府银行的玩家们忙活一段时间了。

江伦风风火火的夹着文件离开了都督府，参谋部的徐俊又找上了李炎。

“军服换装的事情吗？”李炎看着报告，对陇右军服进行换装的事情，早就已经提上了议程。

徐俊说道：“殿下，不仅仅是换装的事情，如今陇右军队体系复杂，需要进行军制改革了。”

军制改革？

李炎看着手里厚厚的报告，这才明白军服换装不过是一个幌子。

军制改革，也是玩家们从进入游戏以来就开始不停嚷嚷的事情。

大唐的军制相当的复杂，复杂到有时候一镇节度使，都不知道自己手下到底有多少兵。

首先士兵来源就很复杂，陇右就保留了府兵、募兵和征兵三种来源的士兵。

在陇右大索貌阅之后，李炎并没有急于恢复府兵制度。

主要如今陇右的男丁稀少，不少士卒都抽调进了关中平叛，战死沙场的不在少数。

如果现在征兵，会打乱陇右的经济发展。

募兵就是用钱招募的士兵，这些都是接受原本各地的士兵，吸收进陇右军队系统中的士兵。

这其中已经做了多次检点清退，不符合士兵身份的街熘子和混子都被清退出军队，一些罪大恶极的流氓也接受了审判。

就连最不喜欢募兵制度的参谋部也很清楚，募兵制能够取代府兵制度，就是因为募兵制更适合这个时代的发展。

参谋部修改了募兵制度，取消了战前战后的打赏，也禁止士兵劫掠百姓。

与此同时提高了军官和士兵的待遇，确立了军职晋升的体系，算是初步改造了这些士兵。

最后一个来源就是强征的兵源了，参谋处的办法是给他们讲明白军队的待遇，不愿意从军的就发路费让他们回家，如果愿意继续从军就整编进入军队。

兵种来源混乱，这是陇右兵源复杂的一个因素。

而另外一个混乱的地方，就是陇右士兵的构成了。