乔叠锦指导去年水灾很严重，连送信的人都被难民弄的延迟了好久才把信送到，听到齐安之这么说道，不由问道：“皇上可嘱咐了具体章程？”

齐安之一愣。

乔叠锦道：“现在天凉了，入冬之后只怕难民的日子更难过了，没有寒衣保暖，没有食物果腹，挖些野菜也恐怕不管饱，听娘说过，每年冬天，都要冻死老多人，老人孩子几乎都过不了冬”

说着说着，乔叠锦不免的忧心忡忡。

齐安之讷讷道：“朕命京兆尹给给他们些许钱财，供他们还乡，现在江南地区水患已平，他们聚集在京城城郊也不当事。”

乔叠锦：“今年不知道雪下得大不大，阻在路上怎么办？国库空虚，给他们也不过些许，京城江南路途不算近，徒步走到江南又怎样，现在不到农耕时候，回到江南也不过是挨饿吧。”

齐安之被问的一愣，头疼道：“总不能她们一直呆在城郊，不说治安，就是来年外邦来人，总不好这么让他们呆着，南方洪水已退，留下大片的田地，各地的难民已经陆续返乡，现在回还能赶上来年春耕。”

乔叠锦觉得这件事她不知道还好，现在既然齐安之问了，她觉得总要拿出点办法来，她不能眼睁睁的看着大批的人死在路上。

略微思索了下，抬起了头问道：“国库不富裕，南疆战事未平，北疆的突厥虎视眈眈，虽是议和，但是不知道又要拿出什么来满足突厥人，现在国库能省一点是一点罢，老人孩子也就罢了，青壮年的有手有脚岂能食嗟来之食？不知现在京城可有工事？”

齐安之：“何意？”