平安心头忽然一酸。

这是平安第一次真真切切，实实在在的明白这个年代的百姓过的是什么样的日子。

上次去江南，那边毕竟富庶许多，所以没有这样的景象。之前在京城附近，灾民安置妥当，也没有出问题。所以虽然记忆中自己就是流民出身，可平安总以为之前见到的就是极致了。

直到看到这些人，他才发现日子可以艰难到这样的地步。只要仔细看看就会发现，城外这一片地方寸草不生，连地皮都被翻过来了。那是因为流民没有东西果腹，所以挖了草根来吃。

这些流民面黄肌瘦，身材枯槁，浑身无力，难怪大部分时间都要躺在地上，因为那样节省体力。

平安抬手打算掀开车帘，下去看看，却被小全拉住了，“别处去。这些人缠上了就甩不掉了。”

平安转头，发现其他人脸上都是赞同的表情。

他心里忽然有些堵得慌，“可我们的车被拦住，不安抚好这些人，根本就进不了城。”

“只需去城下喊话，待会儿自然会有人来迎接。有军队在，这些人也就老实了。”曹无为道。

平安深吸了一口气，“难道这些人就不管了？拦在城外就能当做看不见？”

“官府每天早晚施粥，城中富户偶尔也会来施粥。只是人太多了，也顾不得这么多。”齐鸣道，“万一让这些人冲进城里，饿疯了的人可不会有理智，到时候打砸抢掠，损失的岂不也是普通百姓？”

平安撩起车壁上的窗帘往外看了一眼。那么多人，光靠每天两顿稀粥，有多少能够熬到明年春天？

“朝廷发了赈灾钱粮，一路过来别的地方都没有这样的事，可见流民不是不能安顿，只不过是有些人不愿安顿罢了。”平安沉着脸。