李斯道，“若陛下肯将这片土地分封给哪位公子，再予他兵马，自然便能让夷人俯首。”那些夷人不过仗着武力，文官难以跟他们周旋，但藩王可以有自己的私兵，又能常驻当地，必能震慑群夷。

始皇凝眉，“此事朕已有主意，不必再说。”秦始皇是个占有欲非常强大的人，他好不容易统一中国，绝不会再分封出去，酿成几百年后的内乱。

李斯便不再说话了。蒙毅却道，“不如陛下此次派遣一位公子，前往处理此事。到时候便可借口公子与夷族首领十分相得，如此兵不血刃，便能将人请来，谁也说不出什么。”

扣下质子这件事毕竟不是那么好摆在台面上的，如果对方是自愿来的，自然比威胁的效果要好。

始皇缓缓点头，“也好。”

第二日他便下旨，命年方十四，今年才刚刚入朝的公子胡亥前往西南，处理此事。

而且在李斯的建议上面，始皇添上了不少自己的想法。比如，将整个西南地区拆分开来，划分成几个大小不一的郡，如此也可以将夷族们割裂开来，只要他们内部不是一条心，就没那么令人忌惮了。

且不说始皇这个命令究竟有什么深意，却是让那些原本就心怀异志的人们，看到了希望。整个咸阳城表面上安安静静，实则暗流涌动，正在酝酿着一场巨大的风暴，等待着时机爆发。

……

扶苏第二日下船时，踩在地面上整个人都是晃着的。

这是坐船的后遗症，因为船在水面上时总是会随水波轻轻晃动，于是在习惯了这种晃动之后，再上岸时，反而有种踩不到实地，轻飘飘的感觉。