任何大规模的政策，在施行之前都需要一个试验的场所，来决定是否推广。

雾都保育基地便是《小精灵自主城市管理办法》的第一个试点。

但这个企划，并非最近的事情。

它最早可以追溯到上任所长在位时期，也是由上任所长提出来，并主动试验的。

那么最终没有采用的原因是什么？

【成本过高】。

要知道，保育基地的大部分活动经费来自协会拨款，小部分才是他们自己想办法解决的。

小精灵组织虽然有助于城市的稳定，但维持它们的存在却是一笔巨大的开销。

为什么开销大？

因为一方面各种宝可梦在城市内自由行动，无人约束时多多少少会造成一定程度上的破坏。

另一方面，许多获救的小精灵在和同类接触过，品尝到族群的温暖后，都不愿意再回归野外。

哪怕找到的地方适合它们生存，不影响周围的族群，一样会在放出去后跑回来。

并且，它们对人类的领养也十分排斥，每年的领养数量仅仅只有个位数。

这些家伙唯一想做的，就是加入各个组织，成为其中的一员。

然后靠保育基地养着。

导致这些组织随着城市发展，或被迫或自愿进入城市的野生小精灵变多后，规模越来越臃肿。

甚至连那些被巡护员救回来的，亦或者犯罪的宝可梦，都不愿意离开了！