这个天下是所有人类的，但归根结底是华夏的。使用权可以暂时不要，但所有权我们必须保留。

别说什么不公平，力量差距到如今的地步，换成其他任何一个国家，都不可能比大齐更仁慈。世界已经被小道士搞乱了，他认为，再不正常一点，完全符合逻辑。

其实小道士想多了。

历朝历代，哪个朝廷不想同化周边国家，打下一个大大的江山，使圣人学问传遍天下，让子孙后代安全无忧？不是不想，做不到而已。

文良纯等人才不在乎什么民族多样性，抑或留几个对手提神醒脑呢。如果不是圣人教导学得好，他们早成了战争贩子。

无故侵略，圣人弟子不屑为之。人家主动送上门来还客气，怕是夫子都能被气得走下牌位，给这些不肖门徒一通爆栗。

大齐人不愿去，契丹人可以继续拥有草原，但必须接受圣人学问的熏陶。不让你白学，有补贴哦。如果学得好，一样也能作秀才、考进士，乃至入朝为官。

总之，朝廷的意思很明确：契丹百姓如今是大齐子民，我们不搞歧视，你们享受汉人同等待遇。但是，有个前提，那就是必须学汉话，读四书五经。这不是故意给你们设置障碍，汉人要混得好，也得读书做学问。

确定了对契丹的政策，接下来才是具体实施方案。

既然契丹必须废除部族制度，那么就需要设置新的权力机构。普通官府可以从契丹人中选拔，“契丹特别自治区首任总督”，就必须慎重考虑了。

论国土面积，契丹并不比大齐本土小多少。这么大一片疆域，一般的官员还真没那个本事管理。即使从中书省选一位大佬去，先不提人家愿不愿意，他难道就一定能胜任？要知道，这个职位没契丹皇帝那么大的权力，所管理的土地规模却是一样的。

而且契丹人普遍桀骜不驯，这是事实。无论谁去做总督，固然不怕契丹人作乱，可也不能大开杀戒吧？这不符合夫子教诲呀。

文良纯等人研究了半天，最终盯上了小道士的娘子之一，原契丹小公主阿朵儿。

秦行之当场就不乐意了：“道爷耽误功课，陪你们玩玩也就罢了，凭什么让我家娘子吃苦受累。十年前耶律宗全有这个念头，人家好歹还是阿朵儿的爹呢。”

文良纯不紧不慢道：“闻道先别急，听某分析。”

“不听，您是忽悠界的老前辈，贫道也不是菜鸟，我才不上当呢。我说你们这些古代人挺有意思，你们不是讲究什么三从四德，女主内吗？你们自己连小妾都不让轻易出门，噢，合着到了我这儿，就不算数了？”