看完第一张，陈平不由眉头一皱道：“敢问陛下，这是？”

林泽淡然回道：“不出意外，顶多三个月，西秦便能结束战乱，一统天下。”

“自陈涉造反以来，战乱持续至今已有七年，百姓深受其害，不少地区接近十室七空。”

“为了能让百姓安居乐业，开创太平盛世，朕苦思良久，想了许多办法，这便是其中之一，你觉得如何？”

“这……”

陈平闻言面露迟疑之色，欲言又止。

林泽眉头一皱道：“有话直说无妨，朕的性子你还不了解吗？难道朕还会因你说话不好听而怪罪你不成？”

陈平苦笑一声道：“那臣就直说了，此策虽好，但有两弊，其一，田地等级划分界限不明，容易出现争端，百姓或为一点利益而怨恨朝廷。”

“其二，容易滋生腐败，尤其是各地县衙，有人会借此收受贿赂，改动田地等级。”

林泽笑了笑道：“你且看第二页。”

陈平愣了一下，依言翻开第二页，情不自禁念道：“田地等级以近五年产出为依据划分，重新划分依据与之相同，若有瞒报者，没收全部收成一半作为罚款。”

“若有官吏收受贿赂，胡乱改动田地，一经发现，没收全家田地，罚做苦役。”

林泽微微笑道：“这样如何？”

陈平赞叹道：“高，陛下实在是高，当触犯秦律所获得的收益，远远低于惩罚时，犯法之人，必将大大减少。”

林泽端起茶杯喝了一口，淡然道：“继续看。”

陈平接着往下翻：