他委婉地换了一个说法：“相比而言，我也不是完全反对秦国纲同志的意见，他提出的地理隔离手段，确实是有好处的。但与此同时，我认为地理隔离和离岛严审只能用于豁免对‘快进快出’的审查。而‘快进慢出’甚至‘快进不出’的审查，应该按我设想的保税区思路从严。”

这种提法，已经是历史上任何一国都不曾出现过的了，完全是顾骜被秦国纲的辩论形势所逼，耦合出来的全新事物了。换言之，这并不是靠对历史的先知先觉抄袭来的，这东西压根没先例可超。

顾骜只是为了在辩论上缓和一下冲突，妥协出来的。

但愿不要真的被用上吧，只是用于辩论、让副主任了解他的立场，以及审慎严密的忧国忧民之心。不然真用上了，顾骜都推演不出这玩意儿会怎么发展。

副主任听了，虽然还没贸然赞同顾骜的看法，但对他不求全是全非、肯跟不同意见相互磨合、取长补短的谦逊姿态，还是很欣赏的。

副主任便气度雍容地开口调解：“嗯，大家对事不对人啊，小顾同志也没针对谁。看得出来他是真的想把事情做好。大家畅所欲言，不要有谁主导、谁附和的心理负担。”

包处长本来很淡然，顾骜说他的方法有隐患时，他也不反驳。此刻副主任发话了，他也很诚恳的样子、“虚心纳谏”地问身为他下属的顾骜：

“小顾，那你倒是说说。刚才你说我建议的那个定向退税，会导致严查则企业响应变慢、快进快出则退税审查不严。我倒是想知道，你觉得退税审查会怎么个不严法？如何被企业钻了空子呢？我要是允许企业先把转口贸易的货发出去，再慢慢办退税手续不行吗？”

顾骜刚才说包处长的方法，最大的弊端就是在手续时间和审查准确率上要权衡取舍。然而包处长显然没理解审快了会如何损害准确率。

“我也不知道他们会怎么钻空子，我只是刚才稍微听了一下，然后设身处地把自己假设城黑心资本家，想了下我会怎么逃原料进口税，然后就想到了这么几点：

首先，快进快出的话，如果企业的货按照报关单先发出去了，来不及一个集装箱一个集装箱开箱实审，那么万一企业在出口货物里面，夹带实际并不存在或者被掉包的高价值机械电子产品，谋取原材料退税呢？

比如一家游戏机厂，说他向美国出口了十个标准箱两万台家用游戏机，并且在美国那边的进口商也伪造好了接收单证，同时证明这两万台游戏机都用了进口cu。

但实际上，他们可能只出口了三千台、五千台，每个集装箱只有口子上那几层是游戏机，里面全是板砖。又或者里面虽然也出口了游戏机，但是是功能、性能、价格远低于报关品类的国产老式cu元器件的产品，不该被退进口cu的税。

我们的海关人员如果不是一箱箱核查出口货物，甚至是开箱查了都不认得真假货，那么必然有黑心企业会这样骗取退税。到时候他们实际只进口了5千片美国cu，生意做完却退到了2万片美国cu的进口税。

总之，我觉得目前我国还不具备足够多的进出口单位技术鉴定人员，来进行这种程度的审核。此外，还有……”

顾骜稍微想了想，就七七八八说了些他还记得的、后世法治新闻上看到的骗出口退税的企业的卑鄙伎俩。

这种玩意儿，后世但凡稍微算是半个法律爱好者，经常去法院的网站上看看那些偷税漏税刑事案件的犯人们的伏法记录，都能找到一大堆。