“这个……这不是一个经济问题，这是政治上的问题。”祁瑞仓有些语塞了，他可知道自己的这个师弟头脑清楚，不是他三言两语能够糊弄过去的。巴统协议名为西方国家联手防范东方阵营的一个制度，实质上却有封锁高新技术，以迟滞苏联、中国技术发展的目的。政客们可以在公开场合睁着眼睛说瞎话，祁瑞仓是个学者，而且是个有良知的学者，再加上是在自己的同学面前，再装这种傻就没意思了。

冯啸辰淡淡一笑，说道：“哪个国家选择哪种制度，是自己的事情。因为中国的制度不能让美国满意，所以他们就可以在技术上封锁，还美其名曰防范东方阵营，这符合自由贸易的规则吗？”

“这件事，西方理论界也是有批评的，据我了解，许多政客已经提出，巴统协议已经不适应后冷战时代的国际关系，要求废除，我估计时间也快了吧。”祁瑞仓有些不确定地回答道。

冯啸辰笑道：“我估计也快了，不过，我估计巴统协议废除之后，西方一定会拿出一个替代方案，他们是绝对不可能坐视中国强大起来的。你看我们从前几年就开始要求重返关贸总协定，结果西方国家百般抵赖，说穿了就是不愿意看着中国融入国际经济体系。”

祁瑞仓却是找到了话头，他说道：“那是当然，你看看你们那个装备工业公司干的事情，哪有一点自由贸易的样子，人家不放心是正常的。只有把你们那个装备工业公司关掉，允许自由竞争，人家才会考虑让咱们复关的问题。”

冯啸辰应道：“届时咱们就是一块放在案板上的肉，任人宰割。你看南美那些市场经济国家，哪个不是身陷债务危机，民族产业即将全线崩盘，只能沦为西方的原料供应基地了。”

第五百五十五章 财政困难

听冯啸辰说到南美，祁瑞仓的脸色有些变了，他沉默了一会，说道：“现在西方经济学界谈起南美来，也是唉声叹气。你们知道，南美在经济学圈子里，可是自由经济的典范，就因为南美的经济奇迹，诞生了多少高水平的学术论文，我在美国的导师就曾经认真研究过南美，对南美的体制一向是赞不绝口的。”

“现在呢？”冯啸辰幸灾乐祸地问道。

祁瑞仓白了他一眼，道：“现在他已经有一年多没有写文章了，我也跟着他跑过几回南美，看到的景象倒还是挺繁荣的，但干咱们这行的，哪能光看表象，其实南美各国现在都是债台高垒，就等一个机会，估计就要全盘崩溃了。”

“不会吧？”已经在妇联当上了一名副部长的于蕊诧异地插话道，她这个副部长可不是平常说的副部级干部，只是一个副局级干部而已，但以她的年龄，也算是位置不错了。她现在分管的工作是妇女就业问题，也曾去南美考察过，对南美的经济是颇为艳羡的。现在听冯啸辰和祁瑞仓都说南美面临着危机，她实在有些不敢相信。

丁士宽道：“老祁和小冯说得没错，我也研究过南美的经济数据，各个国家在前些年举债过度，而借来的外债却没有形成本土生产能力，结果就是入不敷出，大家都在赌南美什么时候再次发生金融危机呢。”

“也别说人家了。”一直没有吭声的谢克力发话了，他看了看冯啸辰，说道：“小冯，我给你透个风，你们申请的1亿元贴息贷款，估计要黄了。国家财政现在压力非常大，很多地方非但中小学老师的工资发不出去，连行政机关的工作人员都是欠着好几个月工资的，如果国家不能提供点补贴，这些地方的工作就都停滞了。领导指示，稳定压倒一切，你们提出的建立极限制造基地的事情，只能是缓一缓了。”

谢克力研究生毕业后就进了财政部，现在也已经升到副司级了，手上颇有些权力。他给冯啸辰透这个风，也不算是违反规定，而属于打个预防针，让装备工业公司有所准备。年前，冯啸辰拜访了很多大型制造企业，号召大家集资建设一个专门生产超大、超重型部件的极限制造基地。响应的企业不少，但很多企业一时拿不出真金白银，冯啸辰于是把主意打到了财政方面，希望财政能够提供一些贴息，以便装备工业公司从银行借到一笔钱，应付基地的前期投入。

装备工业公司的报告送到财政部，倒是得到了几位领导的批准，只等过了春节就要开始运作了。可计划永远赶不上变化，年底财政部一盘点，发现今年的财政收入又未能达到预期，而各部门报上来的预算却涨了一大堆，赤字大得令人发指。在这种情况下，部领导只能指示尽可能压缩那些不必要的支出，维持稳定。极限制造基地是一个投入周期挺长的项目，短期内又见不到什么回报，自然也就被列入了压缩的名单。

90年代前半期，是国家财政最为紧张的时候。改革开放之初，绝大多数企业都是国营企业，能够向财政上缴利润，财政收入占gd的比重达到30以上。改革以来，随着财税体制的变化，国营企业由上缴利润转为上缴税收，相当一部分利润被截留在企业里。此外，由于乡镇企业和私营企业的崛起，国营企业创收在整个经济中所占的比重越来越少，而非公有制企业不用上缴利润，税收也是能逃就逃，国家的财政收入占gd的比重也就呈现出了断崖式的下降。