但是面对政府的那些政客，他们就显得很无力，无论是在舆论控制上，还是事件处理上，似乎一遇到那些政府派就开始束手束脚，不知道自己该怎么办了——那份从内心涌出来的惧怕，完全不是一个有着坚定意志的守护者该有的状态。

即使是在炎黄，超凡界和世俗也是分开的，对于凡人的统治，超凡界从不干预，这些普通人对于超凡界也是很少过问——只要这个世界还在正常运转就好了，反正有什么事我们也帮不上忙，不捣乱就是功德。

这种井水不犯河水的相处方式，虽然和文化习俗、文明状态有关，可也是被漫长的时间证明了的，最有效率、出乱子最少的相处方式。

几千年几百个国家过去了，大家最后都走到这里这条路上来，那么它就是有道理的，可是之后北美鹰不信这个邪，偏要把超凡界也纳入世俗的统治之中。

那个每过几年就换一个人的位子，想要连那些呼风唤雨偷天换日的人都要掌控，而且还会喊出不服就打到你服的口号，这份勇气想必目前在世的所有统治者都是没有的。

这个野望，应该就是北美鹰超凡界混乱的根源了，而神盾局一直试图在双方之间维系着一个平衡，不至于让政府——或者说政府背后的那些人——的野心有过于实际的危害，一边安抚和控制着超凡界的怒火和不耐。

但是现在一切都被九头蛇给打破了，所以神盾局到底还有没有用，章晋阳一直在犹豫这个问题。

从现在的趋势上看，神盾局已经失去了它在世界范围内活动的能力，很可能会沦为北美鹰政府的下属机构，说不定会变成超凡界的cia。

如果真的是这种走向，那么黛西的超能小队是绝对不能留在神盾局的，这也是章晋阳一直不遗余力的拉拢黛西，甚至派遣了两个大师级的人物在她身边的目的，主要就是让神盾局对黛西保持警惕。

异人天生就有情感缺失，所以他们对人性有一种奇特的敏感，只要神盾局的防备稍稍的表现出来，这份不信任的鸿沟就会把双方越拉越远。

但是奥拉尼德斯的各种动作对于北美鹰来说都太大了，如果没有神盾局顶在前面的话，很多事情都不太方便做——毕竟不是什么事情都可以光靠着一膀子力气就能解决的。

难道有什么事都要巴菲门特出来磨斧子么？他都不太敢露面了，那斧子现在可是一落地地球就灰灰不见了的大杀器了，恐怕一露面就会被各种人像保护大熊猫似的监视起来吧——想到周围全是摄像头和卫星监控就很烦躁啊，很想就这样炸了地球怎么办！

而且章晋阳致力于在北美鹰把超凡界公开化，只要这个国家里的超凡界都公开了，那么其他国家相继的也公开就没有什么大不了的——为了防止世界寡头统治嘛，这年头儿谁家没几个老物件儿哪好意思说自己是大国呢。

至于到时候北美鹰有多乱，那能乱到哪去？还能有现在的骆驼们乱吗？

神盾局的覆灭是这一切的导火索，现在科尔森还在致力于重建，可是重建起来的，到底是世界安全理事会的神盾局，还是北美鹰的神盾局呢？